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人大代表视察发言稿范文(精选五篇)

【www.hzwyx.net--发言稿】

【篇1】人大代表视察发言稿

尊敬的各位领导、各位代表、同志们:

开展人大民主评议,不仅是国家政治制度和党的组织原则的要求,也是人大对政府工作实行有效监督的具体体现。作为这次被评议对象工信委的分管领导,我希望工信委以对党和人民高度负责、对自己高度负责的态度,认真参与,积极配合,真诚对待党和人民的考验,自觉接受人大的监督评议。

根据会议安排,我就工信委20***年以来的工作情况向大家做一介绍,供大家评议时参考。

一、工业经济总量持续增长,工业经济发展成效显著

20***年全县工业总产值完成340亿元,比20***年增加115亿元,增长50.98%;规模以上工业企业总产值完成333.3亿元,比20***年增加110亿元,增长49.91%;全县工业增加值完成77.86亿元,比20***年增加20亿元,增长20.4%;规模以上工业增加值完成76.2亿元,比20***年增加***亿元,增长30.75%;规模以上工业企业主营业务收入完成336.7亿元,比20***年增加111亿元,增长61.9%;全县工业上交税金完成5.016亿元,比20***年增收0.6亿元,增长13.5%,;其中全县工业增加值总量、规模以上工业增加值总量和增幅、规模以上工业主营业务收入总量和增幅、规模以上工业实现利税等六项指标均排名全市第一。先后为县里争得了省委、省政府表彰的“全省工业经济发展先进县”、省政府表彰的“全省工业崛起三年翻番奖”、“全省工业纳税对财政贡献奖”和市委、市政府表彰的“全市工业经济发展先进县”等荣誉,工信委本身也获得“全市民主评议政风行风工作人民满意的行政管理部门”、全县民主评议政风行风工作先进单位”、“全县提案办理工作先进单位”、“全县争取上级资金工作先进单位”、“全县服务开放型经济工作先进单位”、“全县服务工业经济发展先进单位”等多项荣誉。

二、明确工业发展思路,推动工业经济跨越发展

近两年来,工信委在县委、县政府的正确领导下,在县人大的有效监督和关心支持下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委县政府“主攻一园、决战两区,推进三化、打造四新,建设全市宜居宜业和全省工业经济强县”发展战略,全力实施“县域经济大发展,工业挑大梁、企业担重任”的举措,在“保增长、上水平、重创新、调结构、增活力”上下工夫,抓住全县“二次创业,进位赶超”的机遇,创新思路,好中求快,狠抓重大项目推进,通过省政府绿色通道为落户工业园的战略性新兴产业项目争取到130亩工业用地指标。鼓励企业技术改造和科技创新,不断增强企业自主创新能力,加快产业结构优化升级,努力转变经济发展方式,推动全县工业经济跨越式发展。

三、落实工业发展政策,提高为企业服务质量

工信委一直以来都认真贯彻党和国家关于工业发展、产业转型发展的各项方针政策,结合省、市工业经济会议精神,切实把各项政策措施落到实处。并且因地制宜,结合实际,草拟了《于加快推进工业强县战略的实施意见》、《关于促进工业企业健康发展的若干》、《主攻工业、决战园区实施意见》等一系列“保工业、促增长”的措施,县委、县政府相继以文件形式出台。同时,积极营造良好投资环境,建立公平、公正、公开、便捷、高效的管理、服务体系,提高政府的服务效率。

四、抓好工业技改项目,鼓励企业做大做强

鼓励工业企业加大技术改造和技术创新投资力度。全县有鞋业等一批技改扩建项目,总投资达16余亿元,这些技改项目已经进入投产试投产阶段,达产达标后,主营业务收入预计增收110亿元,利税总额预计增加50亿元。

五、抓好重大项目投资,增强工业发展后劲

工信委始终把抓工业增量、壮大工业存量、扩大工业总量放在工业工作的突出位置,重点督促、调度投资亿元以上的***个重点新建工业项目,目前共完成投资8亿元,累计完成投资10亿元,项目达产达标后预计主营业务收入增收232.3亿元,利税总额将增加20亿元,有效得增强我县工业发展后劲。

六、积极帮助企业向上争取资金和向银行融资,保障工业持续发展

一是通过工业口多渠道向上为企业争取无偿资金共计1599万元,其中为旭峰化工实业有限公司争取技改资金500万元和省级技术创新资金5万元;为福事特液压有限公司争取国家高新技术产业扶持资金480万元;为晶科能源、远翔实业分别争取省节能项目资金60万元和50万元;为永欣实业、饶城水泥、汪村裴家机砖厂、科立实业、宏业陶瓷等5家企业争取关闭小企业资金490万元;为黄源机砖厂争取市节能项目资金9万元;为全良液争取省级技术创新资金5万元。二是利用政银企联席会议制度和金融办的平台,搭建好连接银行与企业对接的桥梁纽带。工信委组织人员,深入企业逐个调研,摸清具体情况并编印成《县政银企融资对接项目册》。并与县人民银行和银监办认真研究,然后向县内外各专业银行重点推介了一批工业企业和战略性新兴产业项目,得到了各银行部门的广泛支持和积极响应,各专业银行纷纷与企业对接,面对面沟通,增加了解,达成企业向银行融资意向。两年来共帮助工业企业向银行争取新增贷款达到27.73亿余元,贷款总量和增速排名全市第一,有效地缓解了发展工业企业的融资难题,保障工业经济持续发展。

可以说,工信委为全县的工业经济跨越发展做了一定的贡献,但还是有很多不足之处。希望工信委全体干部职工以科学发展观为统领,以徐主任的讲话和今天评议动员会议的精神为指导,强化认识,精心组织,找准差距,积极整改,高标准地完成这次人大代表评议工作,努力推进工业经济科学发展,为建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县作出新的更大贡献!

【篇2】人大代表视察发言稿

各位领导:

近年来,市人大在依法履行职责,推进民主建设,促进经济发展,维护社会稳定中发挥了积极作用,取得了显著成绩。依法对政府组成部门进行了工作评议,促进各职能部门转变作风,加强执行力建设,协助政府推进工作;经常开展执法检查和专项工作视察,促进地方经济发展;对人大代表进行培训,组织代表外出学习,扩展代表视野,提高代表素质,丰富代表活动;依法监督议案和代表建议的办理,解决人民群众关心关注的热点难点问题。市人大的各项工作取得的成效是有目共睹的,对我们乡镇也是非常关心的,主任和副主任们经常亲自带队深入基层检查指导乡镇人大工作,走访慰问各级人大代表,既促进了乡镇人大工作,也增强了代表们的责任意识,促进代表积极发挥作用,同时又为我们解决了很多实际问题,促进了乡镇经济发展。

感谢市人大召开这次座谈会,给了我们这样的发言机会,借此机会,结合我们乡镇的实际,从两个方面进行汇报,不足之处请各位领导批评指正。

一、在新形势下,乡镇人大工作存在的问题:

我们XX位于XX市西北部,版图面积248平方公里,辖34个行政村,1个社区,总人口43226人,现有荆门市人大代表2人,XX市人大代表14人,镇人大代表68人。一直以来,镇人大坚持依法履行职责,经常开展活动,对重大决策,行使决定权;对重点工作,行使视察权;对重大事项。行使监督权。各项工作运行规范,取得的成绩也比较明显。但是也存在一些有待改进的问题。主要表现为:

一是人大地位有所提高,但工作效能有所减弱。乡镇机构改革后,乡镇领导班子交叉任职,人大***由党委副书记兼任,使人大工作环境大为改善,地位明显提高。但领导班子职数的减少,乡镇职能转变带来的工作量的增加以及专职工作人员的缺失,导致具体从事人大工作的时间明显减少,精力往往被中心工作所挤占,部分工作疏于开展,人大效能明显减弱。

二是代表素质有所提高,但代表意识依然不强。随着经济社会的不断发展进步,乡镇人大代表的素质较过去有了较大提升,一大批产业大户、创业型人才进入了人大代表队伍。但受到市场经济的冲击,这些代表往往更加关心的是如何做大做强产业,如何壮大自己的企业,有的.农民代表则会思考的更少,对人大工作不感兴趣,不会用心,在开会期间尚能履行职责,一旦闭会,就会忘记自己的代表身份,把自己视同普通群众,基本没有代表意识。

三是开展活动有所增加,但活动效果不够理想。近年来,镇人大组织代表活动明显比过去多了,视察、检查、评议等各种活动每年都要开展多次,但乡镇人大代表的主体是农民,文化层次不高,代表意识不强,代表能力欠缺则是普遍现象,加之培训工作开展的较少,代表大会和开展活动的时间每次都相当紧张,有的代表在一届内没有提过一条建议,有的甚至在一届内没有一次发言,人大代表如何履行代表职能,如何发挥代表作用显得不够理想。

四是议案收集多,但办理落实难。每年人代会上都收集了不少代表议案和建议,但是办理起来十分困难,比如关于我们曾双路的维修和重建问题,荆门市、XX市各级代表都提出过议案,但是办理落实仍相当困难。

二、加强和改进乡镇人大工作的建议:

1、要加强对镇人大工作的领导和指导。市人大要加强对乡镇人大的法律监督和工作指导的力度,指导乡镇人大搞好年度工作计划、开展视察、执法检查、调查和工作评议,定期召开乡镇人大工作负责人会议,总结交流乡镇人大工作的情况和经验,帮助建立健全工作制度和工作程序。通过列席人大常委会会议、组织业务培训、相互交流经验、外出学习考察等形式,加强对乡镇人大工作的指导,推动基层人大工作上一个新的台阶。

2、要进一步加强乡镇人大组织建设。在目前镇人大***都担任有党委副书记职务的情况下,要按组织法的有关规定,每个镇应配备一名人大副***,保证日常工作有人抓,有人管。要配备人大办公室专职工作人员,以便于开展经常性的人大工作,更广泛的联系人大代表。要强化乡镇人大干部的责任意识。牢固树立“有为才有位,有为才有威”和争先创优、奋发有为的理念。始终以良好的精神状态,认真负责的态度,敬业奉献的精神对待人大工作,依法履行职责,充分发挥作用。

3、要进一步提高代表素质。一是要把好代表候选人的“进口关”。要将有参政议政能力,有较高群众威望,讲品行操守的人选为人大代表,在候选人条件上要制定更高的标准;二是要进一步合理确定代表结构。要进一步减少乡镇干部的比例,增加产业大户、创业人才、新型经济组织负责人的比例,让人大代表的示范带头作用得到更好的发挥;三是要进一步加强代表培训。通过培训使代表进一步增强代表意识,掌握基本的法律常识,熟悉行使代表职权的基本方法和工作程序,提高其履职能力;四是要更加注重开展活动的实际效果。要尽可能给予充足的时间来开好人代会和开展各项活动,要尽可能地让每名代表在任期内都能提出一条合理化建议,做一次比较透彻的发言,让代表心中时刻有人大这个组织,改变“开会是代表,闭会是群众”的局面。

4、要进一步强化建议办理的跟踪检查。要让办理建议的政府相关部门不敢搪塞,不敢应付,这样既有利于经济社会的发展,又能极大地调动乡镇人大的工作积极性,推动乡镇人大工作健康发展,为加快新农村建设,促进地方经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。

【篇3】人大代表视察发言稿

各位代表,同志们:

这次县人大常委会组织驻***县的市第x届人大代表、常委会全体组成人员、部分县第***届人大代表和各乡镇人大***,对今年以来我县的新农村、市县重点项目、旅游扶贫项目建设开展情况等进行了重点视察。这是按照《代表法》规定,受市人大常委会委托开展的一次代表活动,也是县人大常委会年初工作要点安排,主任会议研究决定开展的一次十分重要的代表活动。

对本次视察,县委、县政府高度重视,县政府有关部门和有关乡镇认真准备,精心组织,做了大量工作,较好地保证了视察的顺利进行。借此机会,我代表县人大常委会,对大家的辛勤劳动和付出表示衷心的感谢!

两天以来,各位代表在一天半的时间里,结合不同主题,视察了8个现场,通过实地查看、现场询问、听取汇报等方式,对这几项工作开展情况有了一个直观的、全面的了解。前面,大家听取了全县经济社会发展情况的汇报,发表了十分中肯的意见和建议。总体上说,这次代表视察,组织紧凑、工作开展有序,是对县里工作的一次大盘点、大检阅。今天的座谈会,各位代表提了一些非常好的建议意见,请办公室认真梳理后反馈县政府,也请县政府适时进行专题安排,并将办理情况答复代表。下面,我再讲几点意见:

一、明确重点,加快重点项目建设。

县域经济的发展,主要靠大项目的支撑。今年以来,县委、县政府主动适应经济发展新常态,强化领导,狠抓落实,各项主要指标实现了较快增长。面对异常严峻的经济大环境,取得这样的成绩来之不易,是方方面面共同努力、辛勤工作的结果,但这样的增速,与我县实现跨越发展的目标相比,还有很大的差距,因此,各乡镇各部门在思想上坚决不能松劲。

一要提高认识,切实增强加快项目建设的责任感和紧迫感。当前,我县正处在加快推进强县建设、实现跨越发展的关键时期,各种利好政策和发展机遇纷涌而至,广大干部群众求发展、盼发展的热情愈发迫切。天时地利人和,正是大上项目、上大项目的好时机。希望各乡镇、各部门抢抓机遇,切实增强加快项目建设的自觉性和主动性,凝心聚力,攻坚克难,全力以赴抓好项目建设,确保项目投资及时到位。

二要强化措施,迅速掀起加快项目建设的新热潮。当前,各项重点工作已进入冲刺阶段。对此,各乡镇、各部门务必高度重视,把重点放在帮助项目建设上,真正扑下身子,强化措施,促使重点项目投资超额完成任务。

三要改进作风,着力打造良好发展环境。***要快速发展,要上项目,必须有一个一流的环境。对此,各乡镇、各部门要正确认识,把“马上就办、立即就干”的作风体现到具体行动上,体现在工作落实上,实实在在地为项目建设解决一些环境上存在的问题和困难,确保项目顺利建设。

四要认真调研,积极谋划明年项目。无论是产业发展还是民生改善,都要靠项目。没有项目,什么工作都推不到前面。最近一段时间,县里已经谋划、储备了一批重大项目、重点项目,接下来,县发改局要结合明年经济社会发展,就项目的争取、建设,要加强与上级部门的衔接,积极汇报、主动出击,搞好与上级部门的关系,力争见事早、行动快,抢占先机。

二、认真履行代表职责,推动经济社会发展。

前面,各位代表结合视察情况,对县里工作提出了很多科学、合理的建议和意见,讲的很好,充分体现了大家对***负责、对人民群众负责的精神,让人感动。希望大家继续坚持,发挥好人大代表主体作用,支持和推动县里各项工作顺利开展。

一要持续提升素质能力。结合目前的新形势、新要求,各位代表要认真学习党的十九大精神,不断提高理论水平,提升能力。要牢固树立大局观念,自觉做到心里装着***、言行维护***大局、工作服务***大局。要从现在起,认真开展调查研究,吃透发展现状,征询社情民意,为年后召开市、县人代会提出高质量议案建议做好准备,推动经济发展、改善社会民生。

二要宣传传导正能量。各位市县代表来自各行各业,威信都很高、群众都很信任,是党委、 当前隐藏内容免费查看政府沟通联系群众的纽带和桥梁。要在日常的工作中多宣传党和政府的方针政策,多宣传***经济社会发展取得的成效和经验。要在经济建设、法治建设等各个方面带头,以个人的模范行为传导正能量,让人民群众相信我们、认可我们、支持我们,为推动经济社会发展凝聚动力、聚集力量。

三要高效务实履职。两天以来,各位代表深入项目建设现场,认真了解情况,并进行深入思考,提出了一些很好的意见建议。在此,希望大家继续保持良好作风,主动履行代表职责,真正把党委要求做、法律规定做、政府需要做、群众希望做和人大能够做的事情做实做好。

三、积极作为,实现***跨越发展。

当前和今后一段时期,***的改革、发展已成为全县上下的一致共识。如何在这种大环境下加强和改进县乡人大工作,更好地适应新形势、落实新要求、实现新作为,我想,各位组成人员、各乡镇人大***、人大机关的全体同志要从以下几个方面再做努力:

一是要在推动工作上求真务实。要自觉学习十九大及************系列重要讲话精神,筑牢思想基础,改进工作作风。要把推动县委、县人大常委会各项重点工作落实作为我们义不容辞的责任,牢固树立担当意识,强化措施抓落实。要按照县委的安排部署,健全机制,强化监督,树好形象,提质增效。

二是要在增强监督实效上求真务实。坚持抓大事、议大事的原则,积极探索、完善、创新增强监督实效的新机制、新办法。开展执法检查和调研视察要从大处着眼、从小处入手,深入一线、直面矛盾、强化监督,提高实效。

三是要在推进民生改善上求真务实。把推进民生问题解决作为开展人大工作的一项基本原则,体现在人大履职的实践当中。要严格执行调研程序,把听取群众意见作为开展监督的必备环节,进村入户入企认真走访。对事关群众切身利益的实际问题,要强化跟踪问效,直至问题解决。

四是要在发挥代表作用上求真务实。把发挥代表主体作用作为做好人大工作的重要基础,密切与代表的联系。要主动邀请人大代表列席常委会会议、参加常委会的调研视察和执法检查,认真听取意见,发挥代表主体作用。要进一步强化代表履职培训,周密组织代表活动,开展代表述职评议,严格履职考核管理,不断提升代表依法履职的积极性、主动性。

五是在加强自身建设上要突出求真务实。要按照***和自治区、市委、县委决定、意见要求,主动适应新常态,落实新要求。要多方争取支持,加强机构、队伍建设,为人大工作开展打好基础。要组织机关干部认真学习党的十九大精神、政治理论、宪法法律及人大业务,坚定理想信念,培育良好作风,提高能力水平。要加强制度建设,用制度管人管事,推动人大工作上新台阶。

【篇4】人大代表视察发言稿

主任、各位副主任、各位委员:

为加强代表工作,充分发挥代表参政履职的作用,根据县人大常委会的工作安排,今年11月27日组织了我县的十六名市、县人大代表进行了为期一天的视察。县人大常委会副主任王云生、黄协怀、杨绍鹏参加了视察,县政府副县长陈显明、龚勇,县工业园区党工委书记张***陪同视察。这次主要是对我县城市重点项目、厚发工业园、工业企业、山砀镇镇村联动及田下新农村建设等有关情况进行视察。

一、视察的概况

11月27日,上午实地察看了棚户区改造工程、四九广场改建、抚吉高速公路乐安连接线绿化亮化、景观及信达茧丝绸和山高制药新建厂区等项目,尔后在县林业局四楼会议室召开了座谈会。下午实地察看了厚发工业园及山砀镇镇村联动和田下村新农村建设,并在山砀镇政府召开了座谈会。座谈会上,县工业园区党工委书记张***就厚发工业园、信达茧丝绸、山高制药项目建设情况作了汇报,县林业局局长谭***就棚户区改造项目工程建设情况作了汇报,县住建局局长曾贵才就四九广场改建工程建设情况作了汇报,县发改委副主任詹***就抚吉高速公路乐安连接线绿化亮化及景观工程建设情况作了汇报,山砀镇党委书记陈晖就山砀镇村联动和田下村新农村建设情况作了汇报,县政府副县长龚勇就山砀镇村联动和田下村新农村建设情况作了补充,并就下步打算作了安排。代表们通过看、听、问、议方式,对我县城市重点工程项目、厚发工业园建设,工业企业及镇村联动、新农村建设等有关情况有了更直观、更深入的了解。

通过视察,代表们对各项目责任单位所做的工作给予充分的肯定,倍感建设力度之大。一致认为:在县委、县政府高度重视下,责任单位做了大量卓有成效工作。所视察项目充分展示四个字,“大”“新”“特”“快”(“ 大”即手笔大、规模大、变化大,“新”即亮点新,“特”彰显地方特色,“快”即建设速度快),所视察的项目提升了乐安品位和形象。

(1)厚发工业园,总规划面积12000亩,一期建设面积6100亩,已完成征地、日供水3000吨设施和临时建设用电、道路铺设正在紧张实施中。引进了厚德电子科技园和丰林薄荷醇产业园落户园区,并着手筹建。

(2)棚户区改造(国有林场危房改造项目工程),列入20***-20***年改造计划任务600户,总建筑面积51000平方米,改造资金规模6706万元,政府无偿提供建设用地。一期工程改造目标任务11栋266套(户型85平方米/套),主体工程基本完工。二期13栋334套已做好规划设计和编制方案。

(3)信达茧丝绸项目,总投资6亿元,占地120亩。企业已完成五栋厂房建设及缫丝、复摇等车间安装调试,职工食堂、宿舍楼、综合大楼、厂区道路等附属设施均开工建设。今年1-10月,公司(老厂区)上缴税收57.75万元。山高制药项目总投资3.5亿元,占地200亩。企业已完成五栋厂房建设,办公楼、职工食堂、倒班楼等附属设施建设正在紧张施工中,设备安装。今年1-10月,公司(老厂区)上缴税收200万元。

(4)抚吉高速公路乐安连接线绿化亮化及景观工程,总投资合同金额2643万元,规划的***44米绿化亮化及景观工程基本上完工。

(5)四九广场改建工程,占地72亩,工程概算5500万元。广场设计融入乐安“红色、绿色、古色、蓝色”文化底蕴,品位较高。广场园林绿化面积1.9万㎡,花岗岩地面2.78万㎡。广场设计景观有:景观石、浮雕景观墙、音乐喷泉池、景观桥、LED电子显示屏、乐安地图铜雕、“乐安”篆体雕塑、国旗旗杆台、汉白玉景观龙柱等。地下人防工程总面积4***7㎡,可容纳2660人。工程除LED电子显示屏和浮雕景观墙正在制作外,其他已基本接近完工。

(6)田下村新农村建设是市长张和平挂的扶贫点,该点共有137户460人。硬化道路新修主干道1.5公里,村里入户路1公里, 形成“三纵七横”。拆除危房、破烂房8000㎡,新建学校办公楼400㎡,新建爱心公寓500㎡,在村里竹林修建一条步行道,主干道两旁种了桂花树、柚子树,安装14盏太阳能灯,开发近8亩的果园。

(7)镇村联动项目建设包含道路拓宽,街道铺设,街面亮化、绿化、美化,农贸市场改造等,到目前为止,总工程量已基本完成。

二、视察中指出的问题

1、入园的企业:代表们认为部分企业存在“圈地”的可能,势必造成土地资源浪费。

2、高速公路乐安连接线绿化工程:步行道设计较窄,栽种的树过密。

3、镇村联动项目:一是实施偏急,县委9月份确定山砀镇为镇村联动试点,规划没出来就动工建设,不太符合工程项目建设程序。二是镇村联动资金筹措难,乡镇可能出现新的债务。三是街道太阳能路灯昏暗。

4、棚户区改造工程:仅限于国有林场危旧房改造。基层政府出钱又出地,得实惠的仅是一个部门,这样是否会引起其他部门互相攀比,引发新的不稳定因素。

5、新农村建设:大领导挂点与小领导挂点扶助资金不一,有领导挂点与无领导挂点不一,造成心理不平衡,结果是难于推动工作。

6、城市重点项目:有些重点项目因前期设计规划工作不充分,造成在项目建设中途随意改变规划设计,影响工程进展。

三、视察中提出的建议

代表们在视察中对县政府及有关部门提出了如下建议:

1、城市重点项目建设要量力而行,尽力而为,力求建一个成一个,不要贪大求洋,不能举债上项目。

2、新农村建设资金要平均分配,不能其重其轻。

3、珍惜土地资源,严格控制入园区企业对土地的需求,要根据企业建设规划、投资额度、企业税收等多方考究,合理批给土地。严防企业“圈地”的行为出现。

4、要用好我县“三顶帽子”的优势,多向上争取资金,同时也要把各部门资金整合捆帮使用,不能撒胡椒沫。

5、新上项目,一定要规划设计先行,不能随意更改设计、随意扩大工程量。

【篇5】人大代表视察发言稿

受河池市人大常委会的委托,自治县人大常委会于20***年12月6日至8日,组织由我县选举产生的市四届人大代表和部分县八届人大代表开展集中视察活动。现将视察情况报告如下:

一、基本情况

这次视察活动共有市、县人大代表51人参加,其中市人大代表27人,县人大代表14人,主要内容是视察大化县县庆重大项目建设推进情况。12月7日上午,代表们实地视察了拿银安置点、民族新城电子商务服务中心、达吽美食小镇、古江安置点、古江大酒店、古江大道、民族博物馆、奇石艺术馆改建工程、河岸景观工程等部分县庆重点项目建设推进情况。下午,在县城召开了代表集中视察汇报座谈会,听取了自治县人民政府关于县庆项目建设和脱贫攻坚工作的情况汇报,代表们进行了交流发言,并提出了宝贵的意见和建议。12月8日视察结束,代表返程。

二、总体评价

通过视察,代表们认为,大化县为了全面展示各族人民团结奋斗、共同繁荣发展的伟大成就,以县庆30周年纪念日为契机,将重大项目建设作为进一步提升大化良好发展形象来抓,取得了阶段性效果:一是建立健全工作机制。将县庆项目建设分解落实到县四家班子领导和牵头单位负责人身上,明确37个县庆重点项目的责任领导和业主单位。同时,实行定期督查“红黑榜”通报制度,将每月督查结果在大化有线电视台滚动播放,接受社会监督。二是扎实推进重大项目建设。今年3月,大化县申报将25个县庆项目作为自治区22个对应厅局对口支持项目,目前已获得自治区支持资金6028万元。另外,在自治县统筹推进的37个县庆重点项目中,一类项目12个,二类项目25个。截至20***年11月底,25个县庆重点项目已开工建设。其中,大化红水河长寿养生度假旅游区宾馆主体在建第二层;县民族博物馆正在进行自来水及高压、工具房、配电房施工;古江大道A段路基正在填土,D段土方开挖完成20%;河岸景观工程北岸在建大化阁、都阳阁,两岸长廊正在施工中;达吽美食小镇一期工程正在进行民房建设及装修,美食广场主体已完工,二期工程放线已完成;古江大酒店主楼主体和附楼主体已建成;大化县红水河水族馆已完成主体工程和基础装修,即将进行亮化装饰和设备安装;全县464条20户以上未通屯路建设已完工340条;等等。

三、存在的主要问题

目前,县庆项目建设虽然有序推进,但由于各种原因,在推进过程中还存在诸多问题,主要表现在:一是县庆项目资金到位慢,向自治区申报的25个县庆项目虽得到自治区有关厅局的承诺,但绝大部分项目资金要到20***年才能逐步落实,因本县自筹项目资金的能力十分有限,如果区直单位扶持的项目资金不能在明年3月底前下达,部分项目可能无法在预定时间完成建设和交付使用。二是部分重点县庆项目融资难,今年以来国家密集出台了一系列金融"去杠杆"政策,规范市场和政府融资行为,受其影响,对已列入作为县庆重点项目建设的部分项目因融资难被迫暂缓实施。三是部分重点县庆项目建设进展缓慢,部分项目建设用地瓶颈问题未能从根本上解决、设计不合理、更改设计图纸和前期工作程序多手续复杂等,导致工程进度缓慢。等等。

四、几点建议

按照相关要求,所有的县庆重点项目尤其是一类项目务必在明年的8月30日前完成。从现在到明年8月,只有短短的9个月的时间,要在9个月内完成所有的县庆一类重点项目建设,时间十分紧迫,任务相当繁重。因此,我们建议:

一要认真抓好项目的开工建设。目前,全县35个县庆重点项目中,还有一些项目因各种原因还没有开工,各牵头单位要坚持问题导向,对照目标要求找准找深找透未能开工的原因,研究落实对策,明确责任和任务,争取在较短时间内所有的项目都能开工建设。

二要加快推进项目建设进度。目前,县民族博物馆只完成土建蓝图和概算,目前还在评审;红水河游客服务中心项目正在招投标中;古江大道B、D段尚有零星地块未征地,还有原来承诺安置宅基地的尚未落实给群众,D段一些群众还在阻工;奇石艺术馆改建和城区道路绿化项目还在报批中;等等。从总体来看,由于各种原因,整个县庆重点项目的推进情况还是比较缓慢的。因此,已经开工建设的项目,要按照建设进度的时间要求,以倒计时来倒排工期,加快建设进度。对于在项目建设中碰到的问题和困难,牵头单位的一把手要亲力亲为,深入一线研究,想方设法予以解决;对需要县委、县人民政府统筹解决的问题,要及时汇报,提出意见建议,确保问题得以解决,进度顺利推进,任务如期完成。

三要着力解决项目资金问题。由于受到国家金融政策的制约,有些项目资金融资渠道受到了较大的影响。牵头单位要主动作为,发挥主观能动性,尽可能地多渠道筹措和解决好项目资金问题。同时利用正处今冬明春申报项目的有利时机,抓紧项目申报工作,力争把项目列入中央、自治区明年项目计划盘子,为项目建设提供资金保障。

四要全力***项目建设用地问题。征地难是制约和影响项目建设的最大因素。征地工作组要加大工作力度,针对每个重点项目用地特点和土地征用难点,有针对性地开展工作。牵头单位要与征地工作组和项目所在当地政府一起,组织力量深入项目一线开展征地工作,化解项目用地难问题,强力推进项目建设。

此外,代表还就脱贫攻坚工作提出了一些意见和建议。一是要进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根。要找准“穷根”、明确靶向、量身定做、对症下药,真正扶到点上、扶到根上。要因地制宜探索多渠道、多样化的精准扶贫、精准脱贫路径,确保扶贫各项政策措施落地生根。就发展特色产业脱贫而言,要支持贫困群众立足资源条件,发展适宜特色产业,宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游。就引导劳务输出脱贫而言,要加强技能培训,提高培训的针对性和有效性,提高贫困群众就业能力。要拓展贫困劳动力外出就业空间,建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。就实施易地搬迁脱贫而言,要完善搬迁后续扶持政策,确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫,做到搬得出、稳得住、能致富。就实行农村最低生活保障制度兜底脱贫而言,要做好农村低保对象的核实排查,尽快实现农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接,使这部分人得到长期实惠。就资产收益扶贫而言,要强化监督管理,建立健全收益分配机制,确保资产收益及时回馈持股贫困户。对脱贫户不能撒手不管,要“扶上马、送一程”,避免出现“一帮扶就脱贫、不帮扶就返贫”的现象。二是要注重扶贫同扶志、扶智相结合。在脱贫攻坚中,要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性,注重激发贫困群众脱贫致富的内在动力,注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,注重提高贫困群众自我发展能力,重视从思想上拔穷根,引导他们形成艰苦奋斗、自强自立、苦干实干的精神状态,消除精神贫困。

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