中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会1
20***年x月，正式启动党组织领导下的校长负责制试点工作，制定《***区关于建立中小学校党组织领导下的校长负责制试点的实施意见》和《党组织会议议事决策规则》《校长办公会议议事决策规则》等“1+4”配套文件。试点涵盖两个学区x个基层党组织，含党总支x个，党支部x个，联合党支部x个，覆盖各个学段。试点单位特点鲜明：办学规模大小不一、党建工作基础扎实、“一肩挑”比例较高、干部、教职工对党组织认同度高。试点聚焦四个方面的改革任务构建与完善组织体系框架。
学校治理体制的改革。从“三驾马车”到“四位一体”。目前，***中小学运行的是“校长负责制、党组织发挥政治核心作用、教职代会民主管理”“三驾马车”治理格局。试点融合现代学校制度理念，建立“党组织领导、校长负责、教师育人、民主管理”的治理格局。
在这个治理格局中，党组织侧重于谋划、决策、监督和保障，校长侧重于管理、组织和实施。具体分工上，党组织和校长各有九条职责，但又有交叉和重叠，如师德师风建设、教师思想政治建设、教师队伍建设、学生德育、文明校园创建等都要齐抓共管。对于重大事项、重要问题的决策，双方要充分酝酿、达成共识。教代会、学（少）代会、家委会、社区等参与学校治理、建言献策，发挥民主管理和监督的作用。
党组织作用发挥机制的改革。从“政治核心”到“全面领导”。“全面领导”主要体现在“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”。“领导一切”不等同于“管理一切”，要防止“以党代政，包揽一切”。党组织在领导主体上是集体领导，必须贯彻民主集中制。党组织除了“做决策”外，还要发挥“执行”和“监督”上的重要作用，组织党员带头执行党组织和行政的决策，保证学校运行合法合规。
党的基层工作机制的改革。从“部分参与”到“全过程”。与《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发〔***〕17号）中党组织参与“讨论决定”、参与“决策和监督”相比较，试点提出三个“全过程”，即“把党的领导贯穿学校治理全过程”“把党的教育方针贯穿立德树人全过程”“把全面从严治党的要求贯穿学校党的建设全过程”。在议事决策规则上，强化党组织在重大问题和重要事项上的决策地位。在运行过程中，强化党组织的政治功能，在师德师风、思想政治工作、学生德育、意识形态、课程和课堂的政治把关上发挥主导作用。
党建工作组织机制的改革。从“小党务”到“大党建”。试点从党政班子配备、机构设置、岗位配置、阵地建设、经费筹措，尤其是对于党务工作者的配置方式、待遇保障、培养方式和专业发展路径，作出了全方位安排，确保党建工作有人做、有机构做、有阵地做、有经费做、做得好。
中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会2
党委领导下的校长负责制是党领导高校的根本制度，是中国特色现代大学制度的重要内容，符合我国国情和高等教育发展规律，必须毫不动摇、长期坚持。我们要在实践中不断深化对这一领导体制丰富内涵的认识，深刻领会其精神实质，这是坚持和完善党委领导下的校长负责制的前提和基础。
党委是学校的领导核心，统一领导学校工作，实行集体决策和有针对性的领导。首先，党委是一个集体，实行集体决策而非个人领导。学校党委即学校党的委员会（全委会和常委会）是一个集体，在这个集体中，不存在任何个人特权，凡是涉及党的路线方针政策的大事、事关学校发展的重大问题和影响师生员工利益的重大决策，都必须由党委集体讨论决定，少数服从多数，任何个人都必须服从集体的意志，防止个人专断。而且，党委的决策形式是民主集中制，每一项重大决策都要历经“民主—集中—民主”三个阶段，即决策前首先要充分发扬民主，在更大范围、以更多形式走民主程序，广泛听取群众的意见建议；在此基础上，综合分析各方利益诉求、汇聚群众智慧，通过集中来形成统一的集体意志，最后再用民主的方式进行决策。之所以必须重视这个决策程序，就是要防止缺乏前期基础、片面强调会议决策的“集体专断”，保证决策的科学性。第二，党委是一个领导集体，核心职责是领导而非管理。高校党委是学校的领导核心，主要通过强有力的政治领导、思想领导和组织领导，保证以人才培养为中心的各项任务完成。从组织功能上讲，党委是一个领导集体而不是管理团队，核心职责是领导而非管理。领导和管理是两个不同的概念，其要求也是不同的。一般而言，领导偏重方向、偏重目标、偏重战略，而管理偏重方法、偏重效率、偏重战术；领导重在出主意、做决策，要求正向（即方向不能错）、正义（即不能干邪恶之事）、正确（即不能做错事），而管理重在管人、管财、管物、管事，要求做到人尽其能、财尽其值、物尽其用、事尽其善。因此，党委领导学校绝非党委管理学校。支持校长依法独立负责地行使管理职权，是党委领导下的校长负责制的重要内容。第三，党委统一领导学校工作，但领导方式具有很强的针对性，因组织性质的不同而不同。虽然党委按照“总揽全局、协调各方”的原则，统一领导学校党建、行政、学术、民主党派、群团等各方面工作，但针对不同性质的组织，具体领导方式是有差异的。比如，对党的组织，包括党的机关、院级党委等，党委是直接领导，全抓全管、实抓细管；对行政组织，党委是从总揽全局的战略高度进行宏观领导，主要抓重大事项决策，管全局、管方向、管大事；对学术组织，党委主要是政治领导，确保学术发展的社会主义方向，弘扬学术道德；对教代会工作，党委主要是方向性领导，支持教代会发挥好参与管理和维护教职工合法权益的作用；对民主党派工作，党委是在彼此尊重的基础上进行政治领导，用真诚的合作激发各民主党派投身学校建设的热情，充分发挥他们的智慧和力量，等等。
校长是学校法人代表和行政主要负责人，主持学校行政工作，全面负责教学、科研、行政管理工作。可以从两个方面去理解：其一，校长主持行政工作，在党委领导下依法独立负责地行使管理职权。校长要对党委负责，全面贯彻党的教育方针，组织实施党委集体讨论决定的重大事项，切实把党委决策部署落到实处；要全面负责教学、科研、行政管理工作，独立负责地行使管理权力，依法依规（包括学校章程）对校务及事关师生员工现实利益的重大问题作出决定并付诸实施，或形成议案提交党委研究决策。其二，行政系统实行首长负责制，校长是行政事务的最终决策者，主要运用行政权力推进工作。在现代社会，高校面临来自外部需求和内部变革的挑战和压力越来越大，强有力的行政系统在学校发展中的作用越来越重要。行政系统具有科层制属性，实行首长负责制，校长是行政最高首长，拥有最大的行政权力。因此，虽然校长要及时召集并主持校长办公会议或校务会议，就拟定由党委讨论决定的重要事项方案、部署落实党委决议的有关措施，以及教学、科研、行政管理方面的重点工作等议题，在广泛听取与会人员意见的基础上做出决定，保证科学决策、民主决策和依法决策，但作出最终决策的人只能是校长，他必须对决策结果负责。这也是校长和党委在决策方式上的显著区别。同时，为保证管理效率，行政系统特别强调所有管理层级从上到下的意志统一和令行禁止，主要通过规定、命令、督促、检查、奖惩等行政管理方式推进工作，用行政权力保证学校各项建设发展任务的完成。
党委领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体，形成党政合力需要制度保障，重在建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制。党委领导下的校长负责制是我国高校的内部领导体制，旨在从制度上规范学校党委与行政的关系，规定党委领导权力和校长行政权力的运行边界和实现形式，既保证党委对学校工作的统一领导，坚持正确的办学方向，又支持校长依法独立负责地行使职权，落实教学科研工作的中心地位，保证党委决策落到实处并取得成效。从制度设计的角度讲，党委领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体，其中党委领导是核心，校长负责是关键，二者不是“混合物”而是“化合物”：在工作职能上分，在工作目标上合；在一般工作上分，在重大问题上合；在工作制度上分，在工作关系上合。坚持和完善党委领导下的校长负责制，根本出发点和落脚点是要形成党政合力，办好让人民满意的大学，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。为此，必须高度重视制度的规约和保障作用，大力加强制度建设，努力建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制。要完善学校领导班子组织制度，健全党委全委会、党委常委会、校长办公会或校务会议的议事规则，规范重大问题和重要事项的决策程序，切实贯彻执行民主集中制；坚持集体领导和个人分工负责相结合，集体决定的事情，班子成员按照工作分工各司其职、各负其责，相互支持、密切配合；健全党委书记与校长、领导班子成员之间的沟通协调机制，切实做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通。
党组织领导下的校长负责制心得体会
新党组织的设置方式，根据党员人数和实际工作需要，本着有利于党组织开展工作，有利于加强对党员的教育管理，有利于加强党同群众的联系的原则，按照“党支部(党小组)建在教研组(年级组)’’的目标，及时、合理设置党支部，努力探寻组织设置与教学工作的最佳结合点。力求通过调整，建立一个能覆盖各个区域、每一名党．员的较为完善的党组织和党员管理体系，以有效加强党员的教育和管理，使学校党建工作在改进中加强，在创新中发展。。
（五)加强党员队伍的教育管理。要紧密结合思想和工作实际，不断创新教育形式，丰富教育内容，充分发挥基层党校、现代远程教育、网络教育等作用，通过组织参观考察、研讨交流、举办党建讲座等多种形式，切实提高党员教师的政治理论素养，培养一批思想觉悟高、教育理念新、业务水平精的党员教师，真正发挥他们在全面推进素质教育和教育改革创新中的“领头雁’’、“排头兵”的作用。要在教师党员中深入开展“政治明白人，教育导航人、学科带头人、一学生引路人、家长贴心人、“党员示范课’’等各具特色的主题实践活动，使党员在教学中勇挑重担，，无私奉献，‘以实际行动践行党的宗旨，构建党员经常受教育，永葆先进性的长效机制。加强政治辅导员队伍建设，采取专职配、兼职聘等办法，确保各级各类学校至少有一名政治辅导员。要加强入党积极分子队伍建设，积极开展把教学骨干培养成党员，把党员培养成教学骨干的“双培养’’活动，使优秀中青年教师积极向党组织靠拢，不断发展壮大党员队伍。通过发挥好党员队伍的先进性更好地体现党组织的先进性，不断增强党组织在教职工群众中的威信，切实提高党组织的凝聚力、吸引力和向心力。
(六)加强作风建设。严格按照社会主义荣辱观和“讲党性、重品行、作表率"的要求，以保持共产党员先进性为根本目的，把加强和改进作风建设作为长期任务常抓不懈，着力解决中小学校领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，切实做到让党放心、让群众满意。结合对困难师生的“结对帮扶’’，进一步建立健全密切联系群众的长效机制。注重调查研究，充分发扬民主，积极探索化解矛盾、凝聚群众的有效途径。
六、加强领导，强化督查，确保党组织领导下的校长负责制落到实处
要切实加强对落实中小学校党组织领导下的校长负责制工作的领导，按照一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的要求，把这项
工作纳入党建目标管理责任制，明确目标要求，细化具体任务，认真抓紧抓好，各级党委、政府的分管领导和教育行政部门的主要领导都要建立联系学校制度，加强调查研究和检查指导，不断探索新情况，研究新问题，发现新典型，‘总结新经验。教育行政部门作为主管方要坚持定期检查和经常性督查，认真履行自身职责，切身发挥好示范表率作用，日常工作中，对学校党组织书记和校长要从思想上引导、X-作上指导、行为上监督、绩效上考核，发现问题，及时解决，促进工作落实。乡镇党委作为协管方要把落实好党组织领导下的校长负责制纳入基层组织建设工作中，与其它工作同部署、同检查、同考核、同总结，配合教育行政部门加强指导、检查和督促，切实做到认识到位、措施到位、工作到位。组织部门要加强宏观指导，结合领导班子和干部年度考核工作，将党组织领导下的校长负责制落实情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。对于那些作风霸道、闹不团结、在班子内部搞无原则纠纷、搞拉帮结派、涣散班子力量、不把主要精力放在学校发展上、在群众中造成不良影响的干部，一经查实，将通过诫勉谈话、调整工作岗位等方式进行组织处理，确保党组织领导下的校长负责制真正落到实处。通过有关部门各司其职，紧密配合，逐步形成责任明确、领导有力、运作有序、保障到位的工作机制。
中小学党组织领导的校长负责制的意见心得体会3
党和国家的希望在教育，教育的基础在中小学。长期以来，中小学校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用。近日，中央深改委第二十二次会议审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，***总书记指出要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，为新时代更好发挥校长负责制的积极作用赋予了新的要求。各级中小学党组织要进一步扛责任、担重任，为校长负责“把关”“定向”“赋能”，全面加强党组织领导作用，让党的组织优势充分彰显，推动广大中小学校切实办好人民满意教育。
从柔性引导入手，把好“思想关”，让校长负责有底气。“求木之长者，必固其根本”，没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病、对校长而言，对学校负责，首先是对育人负责。中小学生正处在人生观和价值观的形成期，就像一张白纸，拥有无限可能，需要耐心引导和正面教育。各级中小学校要始终高举中国特色社会主义旗帜，持续深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想，建立党组织主导、校长负责、群团参与的教育工作机制，不断增强中小学生对中国共产党、对中国特色社
会主义道路的认同，让每一名学生将个人理想与社会理想结合起来。要引导校长理直气壮开展“红色教育”，从点滴开始、从细微入手，采用丰富多彩的校园活动，将“大水漫灌”变为“精准滴灌”在学校教学中潜移默化带入党的基本知识教育。要深挖“特色”，个性化培育校史校风文化、学校精神文化、特色地域文化，在教室、寝室、食堂等每处阵地营造校内党建氛围，让“红心向党”易见易闻易感。
从硬性规范入手，定好“前进向”，让校长负责有保障。“如身使臂、如臂使指”，建立健全上下贯通、执行有力的严密组织体系，是发挥“党组织集体领导”和“校长行政负责"”两个优势的重要基础。要建立健全中小学校组织体系，明确党组织会议、校长办公会职能定位，规范党组织设置，推动中小学校党的领导“横到边、纵到底、全覆盖”。要明确党组织议事决策规则“前置程序”，推动党组织站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。要发挥党组织监督“利剑”作用，监管好学校招生、人事、经费等关键大事，统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，严格做好学校干部选拔、教育、考核和监督工作，加强学校经费预决算和使用监管，更好保障校长负责发挥作用。要充分发挥校长的积极性、主动性、创造性，为使中小学校长敢于有所为、能够有所为、激励有所为、保障有所为提供良好的内外部机制保障。
从弹性管理入手，聚好“干事能”，让校长负责有力量。“成事在要、关键在人，众所周知，一位好校长就是一所好学校，一名好教师成就一所好学校，中小学党组织理应在凝聚人才合力、***学校难事上更加担当负责。要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，建立双向进入、交叉任职的领导机制，探索学校校长书记“一肩挑”、党组织成员和校行政成员交叉任职。要根据个人履历、性格禀性精准搭配班子，把一批思想素质好、作风硬、业务水平高的党员、教师推选到学校党组织书记岗位上来，让有为者有位。要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。要引导党员教师发挥模范带头作用，通过亮身份树能力、亮承诺树作风、亮形象树业绩，把本职工作做好、做到过硬，力求达到“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的办学总目标。