基层党建“提质增效”行动工作方案1
11日上午，全市加强基层党组织建设工作会议召开，《佛山市加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2023年）实施方案》（以下简称《方案》）正式出炉。
为加强党的基层组织建设，《方案》确定2021-2023年分别以“完善组织体系开启新征程”“提升党建引领基层治理效能”“高质量党建推动高质量发展”为主题，提出9方面主要任务、34项重点工作，推动全市党的基层组织建设全面进步、全面过硬，为推进社会主义现代化建设、再造一个高质量发展新佛山提供强有力支撑。
突出旗帜鲜明讲政治抓政治
《方案》明确，佛山推进新一轮基层党建三年行动计划，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以提高基层党建工作质量为主线，以改革创新为动力，以让人民群众满意为根本标尺。
坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，就要不断强化理论武装。《方案》要求切实增强基层党组织思想引领力，推动党员在学懂弄通做实上下功夫，健全党员干部不忘初心、牢记使命长效机制，提高党员集中培训质量，强化市区镇三级党校联动，增强教育培训针对性实效性。
《方案》要求严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，涵养风清气正的政治生态，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥基层党组织政治功能，严肃党内政治生活，引导推动党员干部善于从政治上看问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策和省委部署贯彻落实到基层。
把党的全面领导落实到基层
为巩固农村基层党组织领导地位，《方案》提出把党的全面领导写入村规民约、居民公约和自治组织、经济组织章程，全面实施村组两级重要事权清单管理，落实村级重大事项决策“四议两公开”和村各类基层组织向村党组织报告工作制度，强化村党组织对村组集体经济组织、村民小组、村民议（理）事会等的领导管理监督。
城市基层党建方面，《方案》提出完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，加强街道社区党组织对城市各类组织的政治引领和对居民群众的教育引导。强化街道党工委抓党建、抓治理、抓服务的职能，完善社区区域党建联席会议制度，提升社区党组织统筹协调各方、服务群众的能力。
《方案》还提出强化机关、国有企业和事业单位等领域基层党组织的领导，具体包括出台关于持续深化模范机关创建的具体措施，推动党建与业务深度融合，进一步明确国企党组织研究决定的事项和程序等。
此外，要切实增强基层党组织群众组织力。在乡村治理体系方面，完善“行政村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”村党组织体系。在街道社区治理方面，巩固提升城市基层党建资源、需求、服务“三单”管理。
全面提升干部队伍战斗力
《方案》要求，加强队伍建设，锻造过硬的基层党员干部人才队伍。
《方案》提出强化村（社区）带头人队伍建设，突出“提前储备、提标选配、提级管理、提薪保障”，完善细化“选育管用储”全链条措施。拓宽来源渠道，拓展村（社区）带头人发展空间，强化待遇保障，完善表彰奖励，培养储备后备力量。
同时，探索开展镇村干部“导师帮带”。试点实施“导师帮带制”，由区镇两级遴选导师，制订帮带计划，聚焦新录用公务员、新任村党组织书记、新进“两委”班子成员、35周岁以下干部、后备干部，由导师帮带优良作风、工作方法和专业技能，切实提升群众工作水平和推动高质量发展的履职能力。
《方案》还提出深化各领域基层党组织“头雁”工程。推动机关、事业单位党支部书记由所在部门或单位党员主要负责人担任，国有企业基层党组织书记重点从优秀经营管理骨干党员中选拔，学校基层党组织书记重点从教学、科研、管理带头人和优秀辅导员中选拔，“两新”组织党组织书记重点从管理层中选拔。推行选派行业主管部门、业务主管单位或属地镇（街道）在职（退休）党员干部到“两新”组织党组织担任第一书记。
佛山还将深化佛山党员先锋工程，加强镇（街道）干部队伍建设，加强党务工作者队伍建设。
基层党建“提质增效”行动工作方案2
根据《关于印发<全市基层党建“提质增效”行动工作方案>的通知》(x组通字〔20***〕x号)要求，结合实际，制定我委基层党建“提质增效”行动工作方案如下：
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以“全市党的建设质量提升年”为抓手，大力推进党支部建设标准化、组织生活常态化、党员培训全员化、党员管理制度化、党务队伍专业化、重点任务项目化、基层保障多元化、工作指导精细化、工作手段专业化、党建责任清单化“十化”建设，着力提升党的建设质量水平，切实为打赢“三个攻坚战”、打造“五个***”提供坚强的组织保障。
二、重点任务
(一)支部建设标准化
1.深入推进“六有”党组织建设。深入开展“六有十星双服务”创建工作，按照《全市基层党组织规范化建设实施方案》要求，持续推动“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”党组织建设，推动党支部建设整体上台阶上水平。
2.强化先进典型的示范引领。要开展基层党组织先进典型评选活动，选树工作立得住、叫得响、群众认可的先进典型。
(二)组织生活常态化
以增强组织生活吸引力和实效性为重点，牢牢把握“三会一课”“主题党日”和“评星定级”三个有力抓手，切实强化执行，改进方式，提升质量，推动组织生活经常化、规范化、长效化。
1.严格落实“三会一课”制度。严格落实市委下发的《关于进一步坚持和规范党支部“三会一课”制度的通知》要求，进一步明确“三会一课”的主要内容、具体要求，建立完善“三会一课”纪实制度，集中整治“三会一课”造假问题，着力解决组织开展“三会一课”“不愿”“不会”“不实”“不好”的问题，推动“三会一课”真正开起来、受欢迎、有效果。
2.严格执行主题党日活动制度。各党支部要把“每月第一个星期五组织开展主题党日活动”固化为一项基本制度，严格执行，长期坚持。要突出政治性、原则性、实效性，将主题党日活动与“三会一课”“评星定级”有机结合起来，统筹安排、互融共促，不断提高党员的参与率和活动的实效性。
3.深入推进“评星定级”工作。把“评星定级”作为基层党建工作的总抓手，发扬钉钉子精神，持续用力，严格按照时间节点扎实开展科学设星、组织创建、准确评定、结果运用各环节工作。要结合实际细化推进举措，推动评星定级工作不断深化、取得实效。
4.坚持“严”和“实”的标准。开展组织生活要突出政治功能，坚持问题导向，注重分类指导，持之以恒抓落实，立足实际强效果，防止片面追求标新立异，坚决抵制“摆花架子”、“走过场”，逐步培育党员积极主动参与组织生活的良好习惯，不断推动党内各项组织生活正常规范、严肃认真。
(三)党员培训全员化
以保持党的先进性、纯洁性为主线，分级分类抓好党员教育培训，确保党员培训全覆盖。
1.逐级抓好党员培训。要根据新形势、新任务要求，结合实际，围绕“六个一”学习机制，科学制定学习安排。各支部组织党员进行集中学习，集中学习时间一般不少于32学时。
2.创新党员培训方式方法。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心，牢记使命”主题教育，依托党校、红色教育基地、“党建直通车”等平台，采取观摩考察、专题讲座、交流研讨等多种形式，大规模开展党员教育培训，全面提升党员队伍素质能力。
3.注重抓好薄弱环节。要抓好离退休党员的教育培训。把强化党内关爱与教育培训结合起来，采取定期走访、送学上门等方式开展教育培训，确保党员教育“无盲点”、“无死角”。
(四)党员管理制度化
1.严格发展党员。发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。
2.强化日常管理。全面落实党员管理“十条红线”制度，严格执行党费缴纳制度，严格执行党组织关系回执制度，规范组织关系转接。
3.发挥党员示范作用。深入推进主题教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，教育引导广大党员围绕“脱贫攻坚”、“五城联创”等重点任务，担当作为，勇于奉献、争创先进、争当优秀。结合实际，通过志愿服务、在职党员进社区等活动，充分发挥先锋模范作用。
(五)党务干部队伍专业化
大力开展“党务干部素质提升行动”，推动党务干部能力素质整体提升。
1.选优配强党务干部。配齐配强支部组织、宣传、纪检委员。
2.加大教育培训工作力度。采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，帮助党务干部开拓眼界、丰富知识，提升能力。
(六)重点任务项目化
1.科学制定项目计划。各支部每年年初要针对基层党建工作中的重点、难点、热点问题，结合自身实际，研究确定年度党建重点项目，明确主要内容、计划，并广泛征求上级党组织和广大党员的意见建议，确保党建重点任务项目科学、科操作性强。
2.从严从实抓好项目实施。细化工作方案，把握关键环节，高质量按时序推进项目建设。
3.强化考评验收。通过党组织书记述职评议考核等方式对重点项目完成情况进行调研督查。
(七)基础保障多元化
1.严格落实经费保障。要按照党建工作经费不低于单位年度行政经费10%列支。
2.进一步建好用好活动阵地。要按照“有活动场所、有党群办公室、有工作制度、有党建档案、有党建图版、有信息技术设备、有党建书刊、有党务公开栏”的“八有”标准打造。要进一步健全完善党组织活动阵地功能，组织开展形式多样的组织生活和文体活动，着力提高基层党组织活动阵地的使用率，坚决杜绝“辛辛苦苦建起来，泠泠清清放在那”的现象。
(八)工作指导精细化
1.落实领导干部深入基层调研指导制度。领导干部要带头开展基层党建调研指导，深入基层察实情、解难题。
2.强化调研指导工作实效。调研指导要围绕贯彻落实十九大精神，坚持问题导向，紧扣党建工作存在的突出问题，增强目的性、针对性。
(九)工作手段专业化
1.着力强化党员管理信息化建设。要进一步巩固“党组织和党员信息采集”工作成果，指派专人作为数据管理员负责系统日常更新、开展业务办理等。
2.提升党员教育和党建宣传信息化水平。充分利用好“党建直通车”、“***党建网”“党建微信公众号”微信群等提升党员教育，提高党建工作效率水平。
(十)党建责任清单化
以党建责任清单化为保障，推动全面从严治党责任不断落细落实。围绕党建工作重点任务，研究建立年度党建责任清单，比着清单抓问题解决、对着清单抓督查考核、照着清单抓责任落实，切实激发抓好党建工作的内在动力。
三、组织领导
(一)强化责任落实。党组书记要切实担负起第一责任人责任，亲自谋划、亲自部暑、亲自督查，班子成员要严格履行“一岗双责”，各支部书记、支委要认真履行具体责任，齐抓共管、凝聚合力，切实推动党建全面进步、全面过硬。
(二)加强督查指导。督查指导组要对各支部工作推进情况开展定期督查通报。要紧紧围绕基层党建“提质增效”这一核心，采取随机抽查等方式，真正发现和解决问题，切实传导工作压力，确保问题有改进、质量有提升、整体上台阶。
(三)注重宣传引导。要培育和选树推进“基层党建提质增效行动”中的先进典型，切实增强基层党组织和广大党员干部抓好基层党建工作的思想自觉、行动自觉，推动形成全委上下抓基层党建质量提升的良好氛围。
(四)严肃考核问责。要把“基层党建提质增效”行动作为党组织书记述职评议考核的重要内容，进行专项述职。要结合平时考核和年终考核结果，对工作重视不够、责任履行不到位的，严格按照《***市委办公厅关于实行党委(党组)领导班子和领导干部落实从严治党责任考责问责的暂行规定》，追究有关责任人的责任。
基层党建“提质增效”行动工作方案3
各位领导，同志们：
根据会议安排，现将我一年来履行抓基层党建工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、抓好班子建设，打造高素质干部队伍
树立起“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，在加强自身政治理论学习的同时，组织制定了《党组中心组学习计划》，通过“中心组学习”来推进班子建设，解决工作中出现的矛盾和问题，增强班子的凝聚力和战斗力。
同时，采取有效措施提高干部队伍素质：一是加强政治理论学习，强化业务技能培训;二是开展“先进党支部”等评先表彰活动，激发干部职工创先争优意识;三是实施“双向选择竞争上岗”制度，充分激发和调动干部职工工作积极性;四是积极开展“读一本好书”活动，不断增强党员干部政治思想、文化素养。2012年共举办培训班11期,培训1170人(次)，成功打造了一支“学习型、服务型、廉洁型”的税务干部队伍。
二、强化制度建设，健全体制机制
为促进我局党员干部队伍保持先进性、纯洁性，忠实履行税收工作神圣使命，制定了《党组抓基层党建工作责任制(试行)》，强化了局党组对基层党建工作的组织领导，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的党建格局。结合部门实际，紧扣“围绕中心，服务大局，建设队伍”的职能任务，制定出台了30多个《“创先争优”长效制度》，在党支部如何发挥战斗堡垒作用，党员如何在政治、学习、履职、联系群众等方面作出了具体的规定，形成求真务实、一抓到底的工作导向，推动了我局创先争优的常态化和长效化。
三、深化联线共建，探索党建新方法
为保障党建活动的开展，市局从有限的经费中投入40万元资金作为党建经费，为扎实开展党建活动提供了坚实的经费保障。
我局在党建工作中，不断探索新方法、新路子，取得较好成效。一是深化联线共建，积极开展与上级局、其他单位党组织的结对活动，增进学习与交流，拓宽思维与视野;二是开展人才强税、基层兴税、解放思想等大讨论，畅开言路，共谋发展;三是举办党务知识讲座、业务知识培训，提高政治素养与履职能力;四是扩大党建工作覆盖面，抓好非公经济党组织建设;五是扎实开展“联乡驻村”工作。抽派1名副主任科员干部常驻马场坪办事处金山南路居委会，走访群众52人次，召开调研座谈会4次，帮助谋思路、出点子4条，解决困难问题4个，办好事3件，协调解决资金3550元资助贫困大学生1人、帮助解决居委会办公打印机1台、资助水泥3吨帮助老街桥百姓修建通行过道。
四、抓好党风廉政，确保队伍纯洁
一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一，增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性，规范“两权”运行。
组织制定了《廉政文化建设方案》，将廉政文化建设与党风廉政、税收征管、纳税服务等工作紧密结合起来，同抓共管，使反腐倡廉教育内容贴近生活、贴近实际，更好地满足党员干部职工的廉政文化需要，使廉政文化建设成为国税文化建设的主旋律。
五、强化税收征管优化纳税服务
税收征管和纳税服务是税务部门的两个核心工作。在抓好税收工作时，我主要做了以下几项工作：一是摸清税源。深入企业进行调查，准确把握税源实际情况;二是制定组织收入方案。年初就对组织收入进行了周密筹划和统筹安排;三是对重点税源、重点区域、重点行业实施专项检查和纳税评估;四是分析比对，按月对税收征管、收入进度、税源现状及下步走向进行分析、预测，时刻关注税收收入情况和税收动态。五是深入企业，实施实地调研。2012年班子成员通过走访、调研，共撰写了5篇有指导意义的调研报告。
在优化纳税服务方面，同时打造“内、外”服务环境，实现“内、外”双提升。
对“内”，通过开展业务技能培训、党风廉政教育、纳税服务礼仪等活动，培养税务干部以健康、积极的心态为纳税人服务，把我局建设成一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的服务团队。
对“外”，继续拓展服务途径范围，强化对纳税人培训力度。2012年先后组织了网上办税业务操作等培训共6期1250人次;帮助协调解决企业生产发展、企业发票用量、企业抄报税等问题共157件次;通过QQ平台共解答纳税人提出的问题二百多条，发布税收法律法规20多期。
一年来，在取得一些成绩的同时，也存在一些不足和问题，主要表现在政治业务学习不够深入，理论指导实践、推动工作的自觉性、主动性有待增强等方面，我将在下步工作中制定有针对性的措施，争取把党建工作抓的更好、更实。