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党支部日常监督执纪工作方案【汇编四篇】

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【篇1】党支部日常监督执纪工作方案

  根据市政协机关党委安排,为进一步强化监督执纪问责,确保全面从严治党主体责任和监督责任落实到位,做实做细支部工作,现结合二支部实际,制定监督执纪工作方案如下。

  一、指导思想

  坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委全会精神和市直机关工委工作会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持政治建设为统领,强化对权力运行的制约监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设持久风清气正的机关政治生态。

  二、目标任务

  积极履行监督职责,促进全面从严治党落细落实,弛而不息纠治“四风”,运用好监督执纪“四种形态”,在强化日常监督执纪上下功夫,抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后、治病救人。

  三、重点内容

  日常监督执纪重点内容如下:

  1.贯彻落实党的十九届四中全会精神、党中央重大决策部署、***总书记“三篇光辉文献”和重要指示批示精神、执行党章党规和宪法法律情况;

  2.开展党内政治生活、执行党的组织制度情况;

  3.履行管党治党“一岗双责”和党风建设主体责任;

  4.意识形态工作责任制和党建制度落实情况;

  5.“不忘初心,牢记使命”主题教育成果转化情况;

  6.落实市委四个“二十五条”情况;

  7.岗位廉政风险防控情况;

  8.查纠“四风”问题情况;

  9.精准扶贫脱贫工作落实情况;

  10.转变工作作风,营造良好政治生态环境情况。

  四、工作措施

  (一)签订党风廉政建设目标责任书。根据《政协**市委员会机关关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法(试行)》要求,结合自身岗位职责,层层签订党风廉政建设目标责任书;机关党员、干部签订廉政勤政承诺书。做到逐级层层传导责任压力,切实推动主体责任落小落细落到位。

  (二)进行年度廉政谈话。按照要求,支部成员根据各自岗位职责,进行年度廉政谈话。(工作机构负责人与科室人员,分别进行“一岗双责”廉政谈话。)

  (三)拓展监督渠道。主动及时邀请派驻纪检监察组参加或列席“三会一课”、民主生活会、党风廉政建设工作会等重要会议,对支部各项工作任务的落实、结果全程监督。

  (四)排查廉政风险点。在上年度廉政风险点排查基础上,结合支部成员职责定位和工作实际,重点围绕容易发生问题、诱发腐败的重要岗位、关键环节,从思想作风、岗位职责、制度机制、业务流程等方面,进一步排查本支部成员的廉政风险点,及时上报机关党委。  

  (五)注重经常性廉政教育。一是经常性运用“两微一端”,各个节点提前向支部成员发送廉政提醒短信,倡导和树立遵规守纪、崇廉拒腐的舆论导向;二是通过廉政党课、专题辅导、典型案例通报、集中观看警示片等形式,结合各自存在的纪律作风方面的问题表现,对党员干部开展经常性党性教育、作风教育、警示教育和岗位廉政教育,时时处处敲“警世钟”、打“预防针”、念“紧箍咒”。

  (六)突出关键重点,严肃监督执纪。一是高度重视派驻纪检组巡察检查、审计反馈、专项督查、信访举报等多种渠道反映的问题线索,认真做好问题、谈话函询、核查取证及了结告知工;二是聚焦政治监督、扶贫领域腐败和作风问题专项治理;三是紧盯节日节点、重要岗位和关键环节,密切关注“四风”问题新动向、新表现,深入纠治“四风”问题和违反中央八项规定及细则精神问题,重点监督权力行使中收礼送礼、规避监督、套取经费、虚开发票、权力寻租、权钱交易等违纪违规的人和事。

  五、工作要求

  1、加强领导,压实责任。支部书记要扛起党风廉政建设责任制“第一责任人”责任,履行“一岗双责”的要求,加强对支部日常监督执纪的组织领导,亲自研究部署,及时解决重要问题,确保监督执纪到位、管用。

  2、加强联动,形成合力。支部要主动协助机关党委、纪委工作,坚持党建和纪检监督、纪律保障工作协同推进,使主体责任和监督责任形成有效合力,把全面从严治党责任贯彻到最后一公里。

  3、强化整改促落实。每次专项执纪监督检查后,支委要根据督查情况向机关党委提交专题报告,经机关党委研究后给予通报。支部成员要针对问题认真抓好整改落实地,支委将对整改情况进行再督查。

【篇2】党支部日常监督执纪工作方案

  为进一步贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党的执政本事和先进性建设,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,确保党支部工作圆满完成,结合实际,党支部20***年度年度工作将做好以下几方面:

  一、指导思想

  以“两学一做”学习教育常态化制度化重要思想为指导,以机关党支部建设为核心,以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则,努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的党建工作新格局。

  二、具体工作

  (一)规范党员教育管理,扎实抓好党建的基础工作

  加强对党员的学习教育,使党员素质能够明显提高,干部作风进一步转变,使党的基层组织建设进一步加强。

  1、抓好学习教育。每月要学习一次,班子要做到带头抓、带头学、带头用,构成良好的学习氛围,作为加强支部思想建设的首要任务来抓。

  2、坚持“三会一课”制度。坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会、党小组会,每季度一次的党员大会和党课的召开,加强对进取要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育,完善组织生活。

  3、深化党员学习教育活动,每月开展不少于1次远程教育教学培训、集中学习。经过播放远程电教、集中学习,让社区党员干部、居民群众充分了解党的路线、方针、政策,实现综合素质的提高,进一步增强党员的梦想、信念。

  (二)完善组织体系,切实加强党员干部队伍建设

  1、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验,也是评价一名党员工作的一项重要工作,党支部将开展民主评议党员活动,使广大党员同志在活动中深刻剖析自我,开展批评与自我批评。经过评议活动,明确自身优缺点,对照自我,制定整改措施,为党务工作又好又快发展打下基础。

  2、预备党员和入党进取分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党进取分子的培养、教育工作,我们将制定切实可行的发展计划,培养大多数,把好质量关,合格一个,发展一个,不断发展,不断整顿,严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。

  三、重点工作

  贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化活动,以学促行,加强党员志愿者服务,发挥党员先锋模范带头作用,做好服务工作。

  20***年党支部将带领支部党员,以“撸起袖子加油干”的精神,在新的一年里让党支部工作更上一个台阶。

【篇3】党支部日常监督执纪工作方案

  为了认真贯彻中央纪委、省纪委和集团党委关于加强纪律建设、把纪律挺在前面的一系列部署要求,落实管党治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,围绕及时发现问题、规范处置问题、有效解决问题,积极探索实践监督执纪“四种形态”,根据《甘肃路桥建设集团党委落实监督执纪“四种形态”从严管党治党试点工作实施方案》要求,结合公司实际,制定如下实施方案。

  一、工作内容

  履行全面从严治党主体责任,坚持纪在法前,纪严于法,积极探索落实“四种形态”中第一种形态(党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态)的方式方法,加强对党员干部的日常教育和管理,对苗头性、倾向性的问题及时提醒教育、管理监督,努力使“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态,管住从“好干部”到“阶下因”的中间地带。重点做好以下十项工作:

  1、党章党规教育。给合“两学一做”学习教育,重点组织全体党员开展背诵入党誓词和党员权利义务活动,引导教育党员干部深入思考“入党为什么、为党做什么”,进一步坚定理想信念、增强宗旨意识。学习路桥集团微课堂“两学一做”每日5分钟内容,公司党支部将开展 1 次路桥党员应知应会每日一题知识答题活动。把入党誓词、党员权利义务和《准则》等制作成廉政教育警示牌或宣传单,放置或悬挂在办公场所醒目处,也可放置在党员干部的办公桌上,供党员干部学习掌握。

  2、廉政警示提醒。紧盯敏感时期、重大节日,把纪律要求落细落实落小。做好重要节点、敏感时期的“咬耳扯袖”,及时提醒。中秋、国庆前夕,公司党支部将对全体党员干部集中开展一次廉政教育提醒谈话,项目党支部(党小组)对重要管理岗位的工作人员开展一次廉政教育提醒学习,严防“四风”问题发生。

  3、廉政风险防控。公司党支部将与各科室、各项目部签订《廉政风险防控责任书》,认真落实集团和公司的《廉政风险防控工作手册》,结合部门实际,进一步建立健全廉政风险防控机制,不断规范权力运行。围绕部门工作职责和项目建设,重点抓好市场开拓、资金管理、工程设计咨询、施工及设计变更、征地拆迁、计量支付、工程结算、大宗材料设备采购、劳务队伍管理、农民工管理等关键环节的管理与监督,提高干部廉洁从业和风险防范意识,规范权力运行,服务和保障公司健康稳定发展。

  4、落实党风廉政建设责任制。8月至10月,公司党支部将在各科室、各项目部广泛开展落实党风廉政建设责任制百日推进活动,对照年初签订的《党风廉政建设目标责任书》,层层传导压力,逐级安排部署,逐条对照检查、整改落实。具体要求为:8月份,安排部署,开展自查自纠,查摆问题和不足;9月份,对照查摆到的问题和不足,制定措施,逐条进行整改落实;10月份,总结经验、做法,上报自查整改报告。

  5、查摆存在问题。公司党支部和全体党员要结合部门职能和个人岗位职责,认真查摆在思想、工作、作风和纪律等方面存在的问题,做到查摆问题从小处、细处着手,查摆的问题要具体、有针对性,书面总结查摆的问题。对查摆出的问题,要即知即改、立言立行,建立整改台账,实行销号管理。

  6、个别交心谈心日常化。公司党支部支委成员与分管部门和项目负责人党员干部开展个别谈心谈话,及时了解党员干部的思想动态,强化党员干部纪律意识和规矩意识,做到有苗头就提醒,有倾向就纠正,有矛盾就化解,有反映就处置。个别交心谈心根据工作需要随时进行,党支部支委成员每月开展个别交心谈心不少于 1 次。

  7、三述一评。“三述”指述纪述学述廉,“一评”指根据党员干部述纪述学述廉情况进行民主评议。以党支部为单位,以组织生活的形式每季度开展1次,由分管领导根据党员干部个人汇报及其平时思想工作表现情况,逐一进行点评,实事求是肯定其成绩和进步,指出存在的问题和努力的方向。

  8、廉政约谈、诫勉谈话、批评教育、书面检查。公司党支部将对举报信件和群众反映,经查证属轻微违纪的党员干部进行廉政约谈,并记录在案;对纪律意识、规矩意识不强、自由散漫、违反、其他规定的党员干部,进行诫勉谈话;对有一定违纪事实、可通过教育挽救的党员干部,分别进行批评教育或作出书面检查。

  9、开好组织生活会。按期认真开展“四个专题”学习讨论,对照“四讲四有”合格共产党员标准和《中国共产党廉洁自律准则》要求,在组织生活会组织全体党员干部开展批评和自我批评。注重引导教育党员讲清自身存在的问题,讲透问题根源,讲全具体整改措施,敢于揭短亮丑,敢于深刻剖析自己,不泛泛而谈,使党员干部通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向,从而切实提高组织生活会的质量。公司党支部将邀请路桥集团领导班子成员参加公司集中学习讨论。

  10、规范党建工作。充分运用网站专栏,营造良好的学习氛围。在公司网站上设立“党支部活动”、“党员视角”和“在线学习”3个功能模块,及时发布公司党支部组织生活会、学习情况等相关内容,做好党建信息化、标准化工作,严格党建日常管理。

  二、实施步骤

  第一阶段(20***年8月10 日-8月25日),安排部署。结合公司实际,制定实施方案和具体落实工作任务清单,明确时间节点,落实目标责任,于 8月25日前将电子版报集团党群部。

  第二阶段(20***年8 月26 日-11月30日):组织实施。对照工作内容和工作任务清单,逐项进行落实,及时总结好的经验、做法,充分利用网络报刊进行广泛宣传,各项工作任务于11月30日前完成。

  第三阶段 (20***年12月1日-12月31日):总结提高。全面总结本单位的经验和做法,突出特色,形成不少于3000字的经验总结材料,于12月5日前报集团党群部。

  三、工作要求

  1、高度重视,精心安排部署。各科室、各项目部要高度重视,对照活动内容,结合项目实际,进一步细化目标任务,明确时间节点,确保各项工作任务落到实处。

  2、抓细抓实,强化日常监督。进一步延伸监督触角,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,切实推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

  3、深入研究,创新工作方法。以抓好试点工作为契机,加深对落实监督执纪“四种形态”有效途径的深入研究和探索,努力形成一些管当前管长远、可复制可推广、早发现早预防的经验做法,并用制度形式固定下来,进一步健全完善和严格执行组织生活会、谈心谈话、廉政约谈等制度规定,推动全面从严治党不断取得新成效。

  4、认真总结,提高工作水平。公司党支部将认真总结工作中的好经验、好做法,并及时报集团党群部,以便推广应用,交流学习,全面提升公司党建工作水平。

【篇4】党支部日常监督执纪工作方案

  20***年是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。为进一步确保中央、自治区党委和市委、县委关于脱贫攻坚工作决策部署落实到位,根据中央纪委、自治区纪委、市纪委开展脱贫攻坚专项监督执纪工作部署,结合我县实际,制定如下方案。

  一、目标任务

  为全面贯彻***x新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大、十九届四中全会精神,按照上级关于决战脱贫攻坚工作会议精神和县委***届x次全会的部署要求,坚持以人民为中心的工作导向,坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的工作要求,充分发挥纪检监察机关监督职能,精准聚焦全县脱贫攻坚专项监督重点,持续深化整治扶贫领域腐败和作风问题,创新工作方法,注重监督效果,为决战决胜脱贫攻坚工作提供坚强的监督保障。

  二、监督内容、重点

  县纪委监委将坚持“监督的再监督”工作职责,从“四方面”着手,即两级党委主体责任落实方面、行业监管部门监管责任落实方面、驻村工作队员的岗位责任落实方面、纪检监察机关监督责任落实方面抓好决战决胜脱贫攻坚监督工作。

  (一)县委、乡镇党委主体责任落实方面

  1、县委、政府,乡镇党委、政府是否存在履行主体责任不力,贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。

  2、各级党委是否坚决落实“五级书记抓扶贫”的政治责任,是否坚持党政同责,政府主要领导主动担责,是否严格落实“五级书记抓脱贫攻坚”工作职责,完成遍访任务,是否及时听取研究解决脱贫攻坚工作中遇到的困难和问题,确保工作有力有序有效推进等问题。

  3、包联处级领导是否落实下基层督导责任工作,是否完成每月深入一线督导不少于x次,形成工作日志;是否将包联乡镇的未脱贫户、边缘户、脱贫监测户遍访一遍;是否严格落实包联下基层要求,采取不打招呼、不发通知、不搞陪同的方式到包联地区督导检查、抽查暗访、排查隐患、推动镇村排查隐患、解决问题、落实责任。

  4、是否有效推进20***年度全县脱贫攻坚工作履职情况,主要表现是否完成剩余贫困人口脱贫任务;是否对脱贫户和边缘户实施跟踪和动态监测;是否采取有效措施防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫;是否采取各项措施提升各类扶贫效果。

  5、是否开展脱贫攻坚全面排查工作,主要是围绕建档立卡贫困户基本信息是否存在“账实不符”的问题,“两不愁三保障”和饮水安全方面政策、项目是否落实到位,贫困家庭享受帮扶措施落实情况,政策是否落实到位等问题。

  6、是否实施脱贫攻坚挂牌督战工作,注重扶贫效果,是否围绕“三落实”“三精准”“三保障”等重点工作和短板问题开展挂牌督战等问题。

  7、是否采取措施巩固脱贫成果,主要内容是产业扶贫、就业扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁后续扶持、扶贫资产收益管理、扶贫扶志、监测预警和动态帮扶、扶贫改革试验区项目、统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴等方面是否抓细抓实抓落地。重点是扶贫政策、项目、资金、成效及工作落实,是否存在只重档案表格不重实效等形式主义和官僚主义问题。

  8、是否存在频繁检查评比问题。

  9、是否从严从实完成问题整改工作,主要是能否坚持由点及面、举一反三,高质量完成中央、自治区、市级各项巡视巡察发现问题的整改工作。

  (二)行业监管部门监管责任落实方面

  1、县扶贫办及行业监管部门是否坚持摘帽不摘政策,进一步压实教育、住建、卫健、医保、民政、水利等“三保障”工作监管部门的责任;是否存在在脱贫攻坚工作中履责不力、监管不严、推诿扯皮,不作为、假作为、乱作为、慢作为等问题。

  2、县扶贫办及发改、财政等相关职能部门是否存在扶贫政策、项目、资金等信息不公开、不透明等问题;扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节是否存在的违规操作、滥用职权、以权谋私等问题。

  3、“两不愁三保障”和饮水安全方面。教育方面,①控辍保学监控不到位问题,②义务教育阶段贫困家庭学生失学辍学等问题;医疗方面,将贫困人口全部纳入城乡基本医疗保险、大病保险和医疗救助范围:①补助发放是否及时到位的问题,②家庭医生签约服务是否全面落实等问题;住房方面,鉴定、验收手续要齐全,严格执行质量标准,主要解决:①无房户问题,②加固质量不达标问题,③建新不入住、建新不拆旧等问题;饮水安全方面,主要解决:①饮用水水检测质不达标问题,②净水设备发挥效应低问题,③做好管网改造和后续管护工作,从长远上谋划、统筹考虑,切实解决饮水安全隐患。

  4、是否存在频繁检查评比等问题。

  5、是否从严从实完成问题整改工作,主要是完成中央、自治区、市级各项巡视巡察发现脱贫攻坚方面的问题。

  (三)驻村工作队员的岗位责任落实方面

  1、是否坚持摘帽不摘政策,是否保持派驻干部队伍相对稳定。

  2、是否对非贫困村增派帮扶干部,是否对新选派的驻村干部和新上岗的乡村干部进行全员轮训。

  3、驻村干部是否与原单位完全脱钩,是否保证每周x天x宿吃住在村、工作到户。

  4、是否存在“挂名”“走读”帮扶等问题。

  5、驻村帮扶工作是否有工作成效,是否存在“出工不出力”问题。

  (四)纪检监察机关监督责任落实方面

  对照县委、乡镇党委主体责任落实、行业监管部门监管责任落实,驻村工作队员的岗位责任落实三个方面开展监督执纪工作,重点关注以下八个方面:

  1、政治监督方面,是否提高政治站位,明确政治任务,把决战决胜脱贫攻坚作为今年头等任务、头等大事;是否存在学习贯彻******x关于扶贫工作重要论述和指示精神不及时、不深入;是否存在贯彻落实中央和自治区、市县脱贫攻坚重大部署不担当、不作为、行动慢;是否存在履行脱贫攻坚主体责任不够扎实,抓扶贫工作作风漂浮,不上心、不尽力等问题。

  2、扶贫项目建设方面,是否存在扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私等问题;是否存在向农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、对口帮扶以及贫困地区基础设施建设、惠农资金“动脑筋”“伸黑手”等问题。

  3、激发群众主动脱贫内生动力方面,是否注重志智双扶,多措并举,持续提高贫困群众自我发展能力,不断激发群众脱贫致富的内生动力。

  4、挂牌督战成效,是否严格落实县委脱贫攻坚挂牌督战工作方案,围绕“两不愁三保障一饮水”、“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”等重点工作和短板问题要求开展挂牌督战工作。

  5、工作纪律方面,重点监督驻村工作队的在岗、驻村、工作履职,是否存在入户不扎实、“挂名”“走读”帮扶等问题。

  6、形式主义、官僚主义方面,是否存在数字脱贫、虚假脱贫等问题、脱贫攻坚工作不担当、不作为、慢作为、不实不细、弄虚作假等问题。

  7、巡视整改问题方面,在完成中央、自治区、市级各项巡视巡察发现脱贫攻坚方面落实问题方面是否存在文件整改、数字整改,整改不实、弄虚作假,搞形式主义等问题。

  8、严肃执纪问责方面,扶贫领域存在贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等问题一经发现,坚持依规依纪、即收即办、严查快办。

  三、监督方式、方法

  县纪委监委将紧紧围绕脱贫攻坚领域监督执纪问责主责主业,对县委、行业监管部门、乡镇、行政村、驻村工作队、帮扶单位和帮扶责任人x个层面的监督,采取下沉到户挂牌精准监督、“双百活动”联村干部末端监督、专项督查日常监督三种方式开展工作。

  (一)下沉到户挂牌精准监督

  对全县“三类人”,即未脱贫的x户***人、存在致贫风险的***x户、***x名边缘人口和存在返贫风险的***户、***x名脱贫人口,县纪委监委实行下沉到户挂牌监督的方式。

  第一步:采集数据,建立台账

  乡镇、行业主管部门采集以上人员基础信息,享受帮扶项目、列出脱贫实施方案、路径、进度等信息,县纪委监委依据信息,落实到每户每人,建立挂牌监督图和台账。

  第二步:及时分析,动态研判

  每月乡镇、行业主管部门将挂牌监督涉及人员脱贫工作进度上报县纪委监委。县纪委监委对采集数据进行及时分析、研判,动态管理。

  第三步:重点关注,时时跟进

  对于上报信息不准确、脱贫进度不符合实际、长时间脱贫进展无效果的人员所在乡镇、行政村,县纪委监委实施重点关注,建立台账,实行时时跟进,月月监督。

  第四步:随机抽查,到户核查

  对挂牌监督涉及人员所享受的扶贫项目、扶贫资金、扶贫效果进行不定数、不定期的抽查,采取不打招呼、直插一线、直接入户的方式查看扶贫工作开展情况,重点查看扶贫效果、贫困户对扶贫工作的满意度等问题。

  第五步:及时反馈,盯紧效果

  对重点关注户的问题县纪委监委月月反馈,时时跟进脱贫进度。对于除重点关注户以外发现的问题及时反馈给乡镇、行业监管部门,督查盯紧整改落实工作效果。

  (二)“双百活动”联村干部末端监督

  20***年“双百活动”主题为“决战决胜脱贫攻坚专项监督年”,握指成拳,发挥合力,切实依托“双百活动”打通脱贫攻坚监督工作的“最后一公里”,确保脱贫攻坚工作不走形式、不走过场。

  1、建立清单,有的放矢

  坚持以问题为导向,将扶贫领域群众关注度高的、反映集中的、政策发生变化的各项扶贫领域工作流程印发“双百活动”扶贫领域监督执纪手册,重点关注“三类人”扶贫工作进展,注重扶贫实际效果。纪检监察联村干部依据执纪清单有的放矢,开展每月的入村监督工作。

  2、直插基层,实地踏查

  全面落实脱贫攻坚“末端工作法”,联村纪检监察干部深入乡镇、行政村、贫困户,实地踏查,采取谈话了解、调查问卷等方式,实地了解扶贫项目进展情况、扶贫项目实际发挥效果、贫困户对扶贫成效的满意度等问题。同时根据监督清单,聚焦监督重点,落实监督流程,做好对乡镇、行政村层面落实扶贫政策、项目、资金、成效及工作落实上,关注只重档案表格不重实效等形式主义和官僚主义问题,及时跟进脱贫攻坚领域监督执纪工作。

  3、建立台账,月月跟进

  联村纪检监察干部每个行政村设立“四必访一跟踪”台账(即贫困户必访、老党员必访、老信访户必访、驻村干部必访、违法违纪党员一跟踪台账),“一竿子插到底”,有针对性的根据脱贫攻坚工作时时跟进必访户,从必访户中了解本村脱贫攻坚工作开展情况,根据发现问题,实施月月监督。

  4、压实责任,注重效果

  对于联村纪检监察干部发现的有关脱贫攻坚工作的相关问题,活动办统一汇总,整理。乡镇、行政村一级能够立刻整改的,紧盯整改效果,防止“雨过地皮湿”现象出现;乡镇、行政村一级不能解决的,需县级整体协调的,及时向县委反馈、报告、提醒。

  (三)专项督查日常监督

  1、县纪委监委专项督查

  (1)根据县纪委监委信访室信访情况,案管室线索情况,精准发现问题,建立脱贫攻坚专门问题线索台账,“精准画像”,有的放矢,针对发现问题开展专项督查。

  (2)县纪委监委针对全县农村住房安全保障工程精准服务脱贫攻坚工作,开展“百日攻坚监督专项行动”(时间从20***年x月底到x月底)。

  第一步:提前介入,监督前置

  与县扶贫办做好基础工作对接,建立全县农村住房安全保障工程户信息台账。同时对全县范围内的无房户、新建户、维修加固户的资料上报工作进行专项督查。督促乡镇、行政村积极落实主体责任,把握工作节奏、确保上报信息真实,可信,从上报环节“挤出水分”,防止套取资金、优亲厚友、官僚填报数据等形式主义、官僚主义等问题发生。

  第二步:实地踏查,过程监督

  督促县直有关行业部门做好上报信息真实、准确性核查工作。成立专项督查组采取不打招呼、随机抽查、实地踏查等方式对全县上报信息的实际情况进行过程监督,重点关注上报信息是否真实,有效,是否存在套取资金、优亲厚友等违法违规行为,确保无房户、新建户“有房可住”,维修加固户住房安全有保障,专项资金花在“刀刃”上。

  第三步:关注效果,结果监督

  采取调查问卷、谈话了解等方式对全县农村住房安全保障工程工作的实际脱贫效果进行监督,重点关注在工作过程中是否存在乡镇、行政村干部吃拿卡要、不作为、乱作为、慢作为等作风问题。

  第四步:严肃执纪,追责问责

  对于“百日攻坚监督专项行动”发现的问题,及时向乡镇、行政村反馈,紧盯整改情况。对于迟报、乱报、不认真核实、不把握工作进度及套取资金、优亲厚友等腐败和作风问题,一经发现,严肃处置。

  (3)积极做好“以案促改”工作,对于已经查处的扶贫领域腐败和作风问题案件进行全面梳理、深入剖析,对发现的漏洞提出纪律检查建议书和监察建议书,督促弥补漏洞、建章立制。

  (4)采取明察暗访、专项检查、随机抽查、巡回检查、专题调研、直奔项目一线、直插项目现场等方式,跟踪了解扶贫领域重点项目情况,紧盯项目推进过程中的腐败和作风问题。

  2、乡镇纪委、派驻纪检监察组日常监督

  (1)乡镇纪委充分发挥属地优势,通过全程监督扶贫项目实施、聚焦本地区扶贫重点项目、精准发现本地区扶贫共性问题等方面开展日常监督,建立监督台账、细化责任,明确到人、及时发现问题、及时向党委报告、提醒、整改。

  (2)充分发挥各职能部门派驻纪检监察组的“探照灯”作用,加大对精准扶贫精准脱贫监管责任的监督。通过建立日常监督台账,盯紧脱贫攻坚中行业监管重点岗位、关键领域、关键环节、重点人群的方式,针对发现的一些苗头性、倾向性问题充分运用监督执纪“四种形态”,确保行业监管部门扶贫工作务实。

  四、保障措施

  (一)强化舆论宣传,拓展问题线索来源。加大宣传力度,运用多种宣传方式,在林西纪检监察网、林西廉政微信号上公布扶贫领域监督执纪举报电话,拓展问题线索来源。会同脱贫攻坚领导小组成员单位,完善问题线索快速移交机制,对扶贫领域腐败和作风问题线索进行统一规范管理。

  (二)建立督办制度,保障办案质效。对中央纪委和自治区纪委、市纪委转办和交办件、自治区纪委和市纪委主要负责人批示件及典型问题等自治区纪委重点督办的线索,建立督办台账,直查快办;依据2019年“高质量办案年”活动方案,打破原有的各乡镇(街道)纪委、综合派驻纪检监察组各自为战,分头办案的模式,聚组连片,建立x个片区,片区长由纪委监委班子成员担任,负责所在地区的案件办理、案卷质量、进度调度、人员分配等综合协调工作,发挥区域优势、优化人员配备,分区办案,区内联动,达到人无闲人、案无闲案、全员办案、案结事了。审理部门从实体到程序进行全面细致的审核把关,坚持问题不查清不放过、责任不查明不放过、处理问责不到位不放过。

  (三)保持高压态势,发挥警示作用。正确运用监督执纪“四种形态”,既要严肃处理问责,又要发挥警示教育作用。严格落实“一案双查”“一问三责”要求,对扶贫领域腐败和作风问题多发频发、监督执纪问责不力、工作失职渎职造成严重后果或恶劣影响的,严肃追究领导责任、主体责任和监督责任。建立常态化通报曝光制度,对扶贫领域典型问题实行点名道姓通报曝光。适时召开扶贫领域腐败和作风问题专题警示教育大会,深入剖析典型案件,开展警示教育。

  (四)治标与治本,统筹推进。把深入推进“三务”公开、农村监督体系建设作为发现和预防扶贫领域腐败和作风问题的一项基础性工程来抓,加大对“三务”公开情况的监督检查力度,发现问题及时督促整改,严肃查处村务不公开、不透明、暗箱操作、浑水摸鱼等问题。做好以案促改工作,对已经查处的扶贫领域腐败和作风问题案件进行全面梳理、对发现的漏洞发出纪律检查建议书和监察建议书,督促弥补漏洞、建章立制。

  (五)握指成拳,形成专项治理合力。结合开展的民生领域、形式主义、官僚主义专项治理、基层“微腐败”专项整治,“清风干部”队伍建设、重点股室监督考评工作等专项工作,特别是涉及扶贫领域各项政策、项目落实,握指成拳,同向发力,推动各专项治理工作形成治理合力。

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