第1篇: 村级安保维稳工作方案
为了保证安全，根据我镇的稳定性和安全性，根据市委、市政府对稳定性和安全性的安排和要求，结合我镇的实际情况，制定了这一计划。
第一，引导思想。
深入贯彻落实市委、市政府关于文化博览会期间安全工作的部署要求，以市综合管理委员会《首届丝绸之路()国际文化博览会稳定安全实施方案》为指导，坚持稳定第一、预防第一、综合治理的工作方针，牢牢把握影响文化博览会期间社会和谐稳定的源头、根本性和基本性问题，实行党委统一领导、综合管理办公室牵头协调、各站、各村具体实施的工作机制，集中调查解决社会矛盾，加强社会治安严格控制体系，巩固维护社会稳定基础工作，完善综合管理稳定长效机制，确保文化博览会期间我镇社会政治大局稳定。
第二，工作目标。
维护稳定安全的总体目标是实现六防、三减、一保，即防止群体上访，防止爆炸恐怖袭击，防止重大恶性刑事和治安案件，防止邪教组织的捣乱和破坏，防止重大安全事故，防止大规模突发群体事件，减少各种社会矛盾纠纷和个人访问，减少各种一般治安案件和刑事案件，减少各种一般安全事故。
第三，时限要求。
(1)安排部署阶段(6月22日至30日)。召开综合治理稳定会议，迅速安排各村、各站落实具体工作。认真分析我镇社会治安现状，有针对性地开展工作。采取多种有效形式，大力宣传开展稳定安全工作的重要性和必要性，积极营造浓厚的工作氛围。
(2)调查阶段(7月1日至7月31日)。各村、各站要进行深入细致的调查，根据镇上实施方案的要求，进行拉网式、滚动式调查，真正做到无盲点、全覆盖、底数清晰、情况清晰。有效保证深入调查的长效机制，每周不少于重点地区和重点家庭，发现并及时报告影响和谐稳定的各种隐患。
(3)集中整治阶段(8月1日至9月15日)。坚持即调查即整改、谁主管谁负责的原则，及时汇总和建立各种隐患，包村领导协调整改解决，主管部门具体落实，及时消除稳定问题和隐患。
(4)战时严格控制阶段(9月16日至9月27日)。根据市综合管理委员会的要求，启动社会一级异常防控等级，严格执行维持稳定的安全机制，以学校、加油站、集镇社区为重点区域，以纠缠访问等重点人群为重点户，实施全天候、全方位防控，加强群防技术防御力量，为文化博览会保驾护航。
第四，任务措施和责任分工。
(1)矛盾调查和解决要到位。各村要把工作重点从事后处理转移到事前调查解决，从被动应对群众来访转移到主动解决矛盾纠纷，坚持共同管理、协调联动，对不稳定因素进行全面调查，深入各个领域、各个行业、各个群体、各个环节，充分把握信访迹象的隐患，做到不留死角盲点，努力做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。文化博览会期间，政府干部要严格执行24小时值班制度，做好应急准备。所有值班人员应承担责任，增强责任感，并立即向重要事项或突发事件报告。主要领导必须保持。
24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断情况，快速处理不稳定因素，切实做到排查工作在预防前，预防工作在调解前，调解工作在激化前。
责任领导:**
责任单位:各村、各站。
(二)做好重点人口和重点领域的调查和控制。认真做好刑事解释人员的安置和社区矫正工作，积极协调解决刑事解释人员中三无人员的救助和帮助问题，提供就业、培训等信息，推进社区矫正工作。加强监管外执行罪犯的监督管理，防止脱管、漏管和重新犯罪。完善青少年违法犯罪防控体系，落实闲散青少年、***教师子女、低收入家庭青少年等特殊群体的帮助和教育管理。严格控制高风险人员，了解精神患者、吸毒者、邪教者等重点人群，及时跟踪了解他们的生活动态，有针对性地实施教育管理措施，加强服务救助。
责任领导:**
责任单位:综合管理办公室、司法所、派出所。
(3)加强安全生产、消防安全和交通安全管理。全面落实安全生产责任制和一岗双责制，认真组织安全生产检查，加大对各营业场所和人员密集场所的安全检查力度，加大监管力度，认真做好特大事故应急预防工作，防止重大事故发生。统筹规划，加强措施，继续做好道路交通管理和火灾预防工作，压制事故，保障安全，尽快遏制交通和火灾事故的连续情况。安全监督站和交通管理站应组织力量开展消防和交通安全隐患排查行动，对重点部位、重点场所、重点路段和重点安全问题进行全面清理检查。有消防和交通隐患的，应限期整改，直至关闭整改，确保不发生重大火灾和交通事故。文化博览会前应进行安全生产、消防安全和交通安全专项检查。
一次以上，要及时发现各种安全隐患，当场整改。开展消防应急演习，加强重大突发火灾事故综合指挥能力。
负责人：李翔。
责任单位:安全生产监督管理站、道路交通安全管理站。
(4)加强流动人口和出租屋管理。按照基础清晰、情况明确、人来登记、人去注销、发现、控制到位的工作思路，全面落实以证管人、以房管人、以业管人的现有人口管理模式。以户籍调查为基本手段，对流动人口和出租屋进行拉网式、地毯式滚动调查，建立台账，彻底澄清底数，及时掌握动态。对于流动人口中的刑事解释教师、上访者、精神障碍患者和威胁报复社会的极端分子，应严格执行分级控制措施。各村治安巡逻员应全天候守护，发现安全隐患及时报告，确保不脱离控制。
责任领导:**
责任单位:综办，派出所。
进一步做好治安巡逻和社会面控制工作。根据刑事犯罪的特点，调整巡逻时间和方式，增加巡逻密度，在集镇社区、学校、加油站等公共复杂场所组织昼夜巡逻防控，防止盗窃、丢失和损坏。要加强重点场所和部位的人防、物防、技防，发现和破获一批现行案件，当场抓获一批犯罪分子，努力减少打架、盗窃等多发犯罪案件，有针对性地开展治安防范工作。
责任领导:**
责任单位:综办，派出所。
第五，工作要求。
提高认识，加强领导力；
为了有效维护文化博览会期间的社会政治稳定，镇党委决定成立维护稳定的安全监督小组，由党委书记担任总监，由NPC***、综合管理办公室主任副主任，由综合管理专家担任维护稳定的安全联络员。每周，各村、各站对发现的安全隐患、上访隐患、矛盾纠纷隐患进行总结，并提交镇维护稳定的安全联络员。
(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博览会期间的稳定和安全工作作为压倒一切的重中之重，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握拳，打一场稳定和谐的硬仗。
(3)把握工作重点，加强监督检查。维持稳定的安全要求真实务实，注重实效。要把握工作重点，把握关键环节，采取有力措施，扎实推进重点难点工作的实施。同时，加强工作监督，通过定期、不定期的各种检查，推进各项工作措施制度的实施。
第2篇: 村级安保维稳工作方案
一、切实做好新时期的社会保障工作
(一)持续推进城乡低保规范化管理
进一步健全和完善城乡低保工作有关制度，强化对低保资金的监管力度，确保按时发放，对城乡低保开展一年一度动态管理，准确认定低保对象，切实做到应退尽退、应保尽保，使最困难的群众得到应有救助，同时，加强对低保信访工作的查处力度，做到有调查、有落实、有反馈，确保低保资金发放及时安全。
(二)认真落实《五保供养条例》
督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落实"五保户"基本生活条件，按时足额发放"五保户"供养资金，努力提高"五保户"集中供养率。
(三)加快医疗救助"一站式"服务体系建设
推进农村困难家庭医疗救助工作与新型农村合作医疗制度相衔接，认真做好农村低保对象、农村重点优抚对象、农村革命"五老"人员、农村重度残疾人医疗救助工作，实现救助对象医疗费用"一站式"即时结算服务，做到资源共用、信息共享、结算同步、监管统一，切实把医疗救助这项关系困难群众生存发展的工作做好、做实。
二、强化对社会福利企业生产的管理指导
督促落实国家对残疾人就业的优惠政策，维护残疾人的合法权益;做好福利企业的年检工作;引导鼓励和支持社会兴办发展社会福利企业，扩大残疾人就业覆盖面。
三、加强救灾体系建设和救灾物资储备工作
一是进一步健全完善救灾资金分级负担机制和救灾工作分级管理体制，协调或督促县乡两级建立救灾预备金，县级50万元/年，乡镇一级(大的乡镇20-30万元/年，小的乡镇10-15万元/年)，确保大灾无大荒、灾年无疫情，受灾群众衣食住行无忧虑;二是做好防灾减灾宣传教育，组织督促相关部门和各乡镇加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作，提高广大群众对防灾减灾的知晓率和避灾自救能力;三是认真做好汛期抗灾准备工作。实行"谁主管、谁负责"的责任制，落实好各级领导责任，开通汛期灾民求助热线，完善抗洪救灾抢险预案，做好衣、被等救灾物资的购买和入库工作，配备必要的救灾设备，提高救灾能力，限度地减少自然灾害给人民生命财产造成的损失;四是加快我县的灾害避灾点建设，确保人民群众在灾害来临时安全过渡。五是着力推进灾后恢复重建工作。注重灾后重建科学规划，统筹安排，相关部门和乡镇通力合作，层层落实责任制，加强督查，确保完成灾后重建工作任务。
四、持续抓好民政民生工程建设
一是继续实施农村敬老院建设，20XX年拟新建或改扩建农村敬老院1-2所，列入省级补助项目，当年底建成投入使用;二是抓好县社会福利中心和县德安医院迁建工程建设。县社会福利中心完成第一期工程，3幢楼交付使用;县德安医院争取完成一期3幢楼建设，力争当年底投入使用;三是做好福仙陵园续建工作。切实抓好福仙陵园进园道路，园区内通道的水泥硬化建设和公墓区主体建设，办公楼内外装修和职工宿舍楼动工，力争安置区全面投入使用，公墓区、骨灰楼部分投入使用。
五、努力攻坚殡改工作，着力提高火化率
积极宣传殡葬改革工作政策，利用宣传车对殡改薄弱村加大宣传力度，督促有关乡镇要加大宣传攻势，及时通报村(居)每月火化率情况，使殡改工作更深入人心;加大对公益性公墓区(楼、堂、室)的规范管理，对已建成的督促要100%投入使用;进一步开展治理乱埋、乱葬、乱建坟墓，坚持堵疏结合，从源头上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未开工建设公益性公墓区(楼、堂、室)的.村要尽快完成任务;加大殡改监察力度，坚持依法行政、依法管理、文明执法，提高执法水平;继续落实殡改工作责任制和奖惩制度及每月点评火化率情况，巩固火化率的提高，力争全县平均火化率达90%以上，促进我县殡改工作的稳步推进。
六、积极推进老区建设
按照老区建设发展的目标任务要求，进一步搞好老区发展调查研究，认真制定老区建设年度计划，进一步明确相关部门和乡镇工作责任，落实"老区优先"政策，积极向上争取老区建设项目和资金，加大对革命老区项目、资金的倾斜支持力度，进一步改善革命老区的生产生活条件;认真落实革命"五老"人员的生活补助待遇。
第3篇: 村级安保维稳工作方案
根据《中共揭西县委办公室印发;《通知》(揭西办电[2017]32号)文件要求，为贯彻落实中央、省、市、县领导关于稳定安全工作的重要指示和指示精神，进一步推进中国共产党第十九次全国代表大会特殊保护期各项稳定安全工作的实施，确保四不发生目标的实现。根据我镇的实际情况，现制定如下计划:
第一，工作目标。
通过对村(居)和有关部门的检查、指导和监督，开展维护国家安全和社会稳定的各项工作，及时发现和监督整改存在的问题和薄弱环节，总结工作经验和做法，进一步压缩维护稳定的责任，确保中国共产党第十九次全国代表大会维护稳定的决策部署落实到位，确保四不发生目标的实现，为中国共产党第十九次全国代表大会的顺利召开创造安全稳定的社会环境。
第二，工作任务。
各村(居)委、各有关部门组织部署了维护政治安全的82专项行动和预防和化解社会矛盾的12项专项行动，有效增强了政治意识、大局意识和核心意识，始终与以***同志为核心的党中央保持高度一致，有效维护了全镇的政治安全和社会稳定。严格防范抵抗意识形态的渗透，打击网络政治谣言，及时清除各种错误的思想言论和政治有害信息，有效处理影响意识形态安全的隐患，构筑意识形态的护城河;严格防止涉及十九大的现实干扰和破坏活动，严格防止街头政治活动;严格防范和打击敌对势力干预特定利益群体，引起群众不满，煽动公民斗争和社会活动;防止邪教捣乱和海外宗教渗透和非法宗教活动，防止邪教和非法宗教活动成为影响干扰中国共产党第十九次全国代表大会的突出因素。及时发现和掌握各种影响政治安全和社会稳定的迹象、倾向和潜在问题，做到预防第一、发现早、处置小，坚决防止人不知鬼不觉的发生，坚决防止上升和蔓延，确保不会产生很大影响。
各村(居)委会全面深入开展调查，查明隐患基数，逐一制定防范化解工作方案和措施，为开展各项专项行动奠定基础，成立专门的工作班，严格落实工作责任，确保矛盾得到解决，风险得到控制。对于上访者的上访需求，不要回避问题，不要交出矛盾，以维护广大人民群众的根本利益为基础，完善五个统一工作机制，实现信访稳定问题的快速高效处理
各有关部门积极组织部署各项专项行动，严厉打击整改，完善工作机制，制定行动计划，坚持法治，依法办事，做好宣传引导、舆论监控和矛盾调查判断，集中力量整治敏感突出问题，及时在初期解决问题，防止实际危害。
第三，工作阶段。
根据中央的总体部署和省委、市委、县委的工作安排，结合不同时期的工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下两个阶段。
1.调查解决和重点突破阶段(5-7月)
全面调查影响中国共产党第十九次全国代表大会召开的不稳定因素，全面组织解决被调查的风险隐患，加大重点案件和重大隐患监管力度，确保基本解决。与此同时，针对***、香港回归20周年等重要敏感节点，全面落实各项维稳安全措施。
二、百日攻坚(八月至十九大闭幕)
全方位、全链实施各种防护措施，确保无误差。第一时间消除新发现或发生的迹象隐患，系统治理存在的共性问题和源头，努力通过完善政策解决一批普遍问题。
第四，工作要求。
一、加强组织领导。为确保中国共产党第十九次全国代表大会的顺利召开，我镇成立了中国共产党第十九次全国代表大会稳定安全协调领导小组，由镇委书记担任组长，主管领导担任副组长。成员由相关部门抽调精干成员组成，具体负责第十九次全国代表大会特殊保护期各项工作的具体实施，对村(居)和相关单位进行检查指导和监督，维护国家安全和社会稳定，确保各项工作落实到位。
二、全面排查风险隐患。各村(居)、各有关部门要迅速调查辖区内可能影响干扰十九大的各种风险隐患，组织横向到边、纵向到底的拉网式、滚动式调查，确保所有风险隐患无遗漏，做到底数清，情况明确。对于调查中发现的各种风险隐患，要制定工作措施，落实责任主体，努力做到防患于未然，发现早，处理小。
三、加强信息预警。各村(居)和有关部门要加强对情报信息的收集和判断，及时发现可能影响干扰中国共产党第十九次全国代表大会召开的迹象和倾向性问题，及时预警消除各种风险隐患，防止实际危害。
四、做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件，快速反应，统一指挥，协调联动，果断处理，在初始阶段解决问题，最大限度地减少负面影响。加强舆论引导，及时发布正面权威信息，及时发现、封锁、删除各种有害信息，遏制负面舆论炒作。