【篇1】幼儿园集团化办园工作方案
为贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发?2010?41号）及《贵州省人民政府关于加快发展学前教育的实施意见》，按照《贵州省集团化办园试点方案》的相关要求和《兴义市人民政府关于大力发展学前教育的实施意见》、《兴义市人民政府关于全面推进学前教育三年行动计划的意见》及兴义市教育局《兴义市集团化办园实施方案》的部署安排，我园作为坪东办幼儿园集团化办园的总园，担任坪东片区公民办幼儿园的指导工作。为发挥总园作为片区示范园的龙头作用，实现提高总园与帮扶园的办园质量，达到共同进步的目标，特制订本实施方案。
一、指导思想
开展集团化办园要以《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发?2010?41号）及《贵州省人民政府关于加快发展学前教育的实施意见》精神为指导，认真践行科学发展观，以推进城乡幼儿园均衡发展为目标，充分发挥总园的示范办学优势，促进各幼儿园之间相互交流，帮助各幼儿园规范管理行为，提高管理水平，提升师资队伍素质，防止和纠正幼儿园“小学化”倾向，促进我园与帮扶园均衡健康协调发展，共同提高幼儿园办园质量。
二、工作目标
1、以坪东中心幼儿园为龙头，组建坪东办幼儿园管理集团，在本片区内形成“资源共享，优势互补，以强带弱，共同发展”的良好格局。本着各帮扶园原有的法人地位不变，教师聘任自主、财务核算独立的基础上，逐步实现集团内“办园条件同改善，规章制度同完善，园务管理同规范，保教质量同提升”的工作格局。
2、制定《坪东办幼儿园集团化办园的实施方案》及相关章程，确定帮扶园名单。
三、实施步骤
（一）准备阶段（20***年4月—20***年5月）
1、了解各帮扶园的基本情况
2、成立“坪东办幼儿园集团化办园”工作领导小组。具体成员如下：
组长：
副组长：
成员：
3、召开辖区内幼儿园负责人会议，成立坪东办幼儿园集团化办园理事会。理事会设理事长1名，副理事长2—3名，成员若干名。辖区内幼儿园自愿提交申请并承诺服从理事会的管理和领导。经理事会审查同意后纳入理事会成员单位。
4、理事会制定《坪东办幼儿园集团化办园》的各类规章制度，章程等。
（二）实施阶段（20***年6月—20***年8月）
指导内容：指导活动内容不限，形式多样。可通过开展保教观摩、业务培训、送教到园、联谊、结对等形式多样的结对交流帮扶活动，促进《幼儿园教育指导纲要（试行）》、《3-6岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园管理条例》、《未成年人保护法》的贯彻落实，促进公民办幼儿园之间学前教育的均衡发展。
1、管理方面
在对各帮扶幼儿园的指导工作中，理事会及其成员要深入各帮扶幼儿园,采取实地考察、座谈、查阅档案、访谈、观摩幼儿园教师上课等多种形式了2
解帮扶幼儿园园情及工作情况，明确指导工作的任务和目标，制定切实可行的指导计划和实施方案。结合帮扶园的实际情况，帮助其提出切实可行的办园理念和办园思想，逐步帮助帮扶园规范管理工作，帮助其建立和完善组织机构、制度、职责等。如“教研组”、“伙食委员会”“家长委员会”、“安全领导小组”“行政领导小组”等。
2、保教方面
（1）每个学期开学初，总园做好各帮扶幼儿园各类计划制订的指导工作。
（2）每学期开学初，总园组织我园骨干教师到各帮扶幼儿园进行幼儿园环境创设的指导，让各帮扶幼儿园的室内外环境能满足幼儿的身心发展需要。
（3）每学期组织总园骨干教师定期、不定期对各帮扶幼儿园教师进行业务、安全、食堂、卫生保健等方面的培训，加快帮扶幼儿园教师专业化的成长步伐。
（4）每学期总园至少组织一次以上的优秀教师、骨干教师的专题讲座、转岗教师培训、新教师培训、观摩课课活动、优质课评比、岗位大练兵等教研活动，通过以上活动帮助各帮扶园的教师树立先进的教育理念、教学思想，形成教师互动的结对指导局面，努力提高教师整体水平。
（5）各帮扶园在每学期进行教研活动时，总园要派骨干教师参与听课、评课等活动，从而带动帮扶园教师专业水平的提升。
（6）每学期分批安排各帮扶园的教师到我园进行跟岗培训。
（7）鼓励总园与各帮扶园教师之间的结对、拜师、老带新等活动，加强日常联系，开展及时有效的指导工作。
（8）鼓励、指导各帮扶园开发本土资源，自制玩教具，丰富幼儿的一日活动。
（9）指导各帮扶园每年开展至少1次家园活动。如“亲子游园活动”、“家长开放日活动”等活动，创设良好的家园共育氛围。
（三）扩大试点阶段（20***年9月—20***年8月）
在总结原有的试点工作经验的基础上扩大试点范围，逐步建立和完善集团化办园的机制。
（四）总结试点阶段（20***年9月）
总结试点经验，完善各项配套设施，制定全面推广的实施方案。及时总结和上报试点过程中发现的问题和经验。
【篇2】幼儿园集团化办园工作方案
为贯彻落实《教育部等四部门关于实施第三期学前教育行动计划的意见》、《山东省人民政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》、《临沂市教育局关于学前教育集团化一体化片区化管理的实施意见》、《沂水县学前教育集团化办园工作方案》等文件精神，切实发挥镇中心幼儿园省级示范的辐射带动作用，引导优质学前教育资源向村级公办幼儿园、辖区内民办幼儿园辐射和拓展，加快推进我镇学前教育改革与发展，全面提升幼儿园保教质量和办园水平。特制定方案如下：
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“因地制宜、改革创新、依法办园、合作共嬴”的原则，推进集团化办园管理模式。镇中心幼儿园与村级公办园、辖区内民办幼儿园结对进行帮扶活动，通过双方互动、指导和学习、开展教育教学交流研讨、进行示范性教学等灵活多样的教育帮扶形式，努力实现人力、物力、信息等优质教育资源的共享，办好公平有质量的学前教育，满足人民群众对接受良好学前教育的期盼。
二、工作目标
针对各村级公办园、辖区内民办幼儿园目前情况，特拟定帮扶目标：
1、深入了解各村级园、民办园情况，从办园条件、安全卫生、保育教育、师资队伍、内部管理等方面，制订帮扶目标，分派帮包教师进行深入指导。
2、着力提升保教质量，加强师资培训，规范一日活动。
3、根据该园实际，结合地方特色，打造适宜的班级环境，创设活动区角。
4、提升教师队伍素质。镇中心幼儿园将定期为村级园、辖区内民办幼儿园教师提供观摩、听课、说课、跟班学习的机会。同时，积极组织“送教下村”活动，通过优秀骨干教师深入村级园、辖区内民办幼儿园举办讲座、开设示范课、交流教研信息等形式提高农村幼儿园教师的队伍素质。
三、组织领导
根据结对帮扶工作需要，为更好完成帮扶任务并保证帮扶效果，实现帮扶目标，成立结对帮扶工作领导小组
组长：张德梅 镇人大副***
副组长：李玉金镇财政所长
郑录成镇民政所长
赵欣东镇派出所长
邹松波镇食药所长
武玉军镇安监办主任
王烈波镇乡建办主任
高志军镇市场监管所长
魏国华镇卫计办主任
林付军镇中心校长
成员：李鑫德 镇中心校幼教校长
徐 梅 镇中心幼儿园园长
高树坤镇第二中心王家庄子幼儿园园长
刘乃田镇中心幼儿园古坟坦分园园长
张在伦镇中心幼儿园马兰分园园长
苗本学镇中心幼儿园下里分园园长
付兆生镇中心幼儿园中峪分园园长
隋永莲镇中心幼儿园红星指导园园长
张艳镇中心幼儿园小燕子指导园园长
杨凤镇中心幼儿园青岛名师学堂指导园园长
杨玉芹镇中心幼儿园五台杨玉芹指导园园长
领导小组下设办公室在高庄镇中心幼儿园，由中心幼儿园园长具体负责帮扶工作的整体调度和具体负责帮扶工作的落实，负责各项指导工作和图片采集、信息报送以及资料的收集。
四、具体措施
1、镇中心幼儿园与村级公办幼儿园、辖区内民办幼儿园结对帮扶，以各项交流互助活动为载体，充分发挥专业引领、示范作用，提供专业支持，提高帮扶工作的实效性和科学性。
2、各村级公办园、辖区内民办园要结合实际，进一步细化活动内容、目标、方法、步骤、人员安排、措施要求，完成结对帮扶工作目标。
3、结对帮扶幼儿园要建立专门的帮扶档案，各类帮扶活动要有计划、有措施、有记录、有总结，分别建档立卷，规范管理，努力提高帮扶活动的实效性。
4、实施教研教改，通过开展示范课，同课异构，专题讲座，教学研讨，骨干指导，教研互动，资源共享等方式提升保教质量。
5、注重环境创设，开展游戏教育。根据该园实际，带领教师到被帮扶园，创设班级区域环境，优化户外活动环境，投放适宜的活动材料，让幼儿能切实地动起来、玩起来、学起来。
五、效果检测
为扎实推进被帮扶幼儿园改善办园条件，提升办园水平，每学期末由镇政府牵头组织相关部门人员对辖区内村级公办幼儿园、民办幼儿园进行一次全方位督导评估，从办园条件、安全卫生、保育教育、师资队伍、内部管理等方面进行效果检测。检测成绩纳入对各幼儿园的年度目标考核，并作为幼儿园晋级升类的重要指标。对缺乏基本办园条件，存在“小学化”倾向和安全卫生隐患，给予一定的整改时间，不能按时完成整改的依法予以取缔。
(一)办园条件
1、取得办学许可，证照齐全。
2、园舍为独立建筑群体，有独立院落，设置在安全区域，无危房，周边没有安全隐患，室外游戏场地有安全防护措施。
3、幼儿园规模、班额符合相关规定。严格按照国家规定编班，没有大班额现象：大班(5周岁—6周岁)35人，中班(4周岁—5周岁)30人，小班(3周岁—4周岁)25人，混龄班30人。
4、园舍、户外场地等符合相关规定，有30m直跑道、沙池、玩水设施、种植园地等。
5、教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全。配备现代化教育设施及办公设备，有数码照相机、摄像机、打印机、复印机、多媒体等，满足需要：有暖气、空调等防暑降温防寒取暖设施，能正常使用;幼儿床、桌、椅、玩具橱、图书架等配置符合省定标准要求;班级的卫生保健和消毒设备安全、卫生、齐备，按规定使用;厕所采用水冲式，沟槽式便池应设置幼儿扶手，实行男女分厕。
6、玩教具、游戏材料和幼儿图画书数量充足，种类丰富，并符合国家相关安全质量标准和环保要求。户外运动器械种类齐全，数量能够满足全园1/2以上幼儿同时活动的需求;室内教玩具能够充分满足本班幼儿区域活动或其他教育活动的需要。配备适合幼儿阅读的绘本或读物，并以绘本为主，并定期更换。
7、有必要的办园资金和稳定的经费来源。
(二)安全卫生
8、建立安全防护、检查和卫生保健制度，落实到岗到人。安全预警机制健全，有各类突发事件的应急预案，出现重大事故能妥善处理并及时上报;安全工作有计划、有检查、有记录、有总结、有改进措施;安全工作档案内容齐全，有专人管理;构建安全防范网络体系，有安全工作领导小组，分工明确，责任到人，师生人数少于100人的至少配备1名专职保安员，100人以上的至少配2名专职保安员;每年为在园幼儿投保校方责任险。
9、提供安全卫生的饮用水，确保幼儿按需饮用温开水。
10、膳食安全卫生，营养均衡。严格执行食品留样制度。儿童伙食要与成人伙食分开。
11、建立卫生消毒制度，按规定对幼儿餐具、用具、玩具等进行消毒。消毒设施设备齐全，工作人员熟知各项消毒制度，能采用紫外线、84消毒液、暴晒、高温等相应方式进行消毒。消毒流程规范，责任到人，有记录。
12、按要求对教职工进行健康检查，取得健康证明。教职工持《托幼机构工作人员健康合格证》上岗，合格率100%。教职工每年进行1次健康检查(到县妇幼保健院查体)，炊事人员每半年查体1次，查体率100%。
13、按规定开展幼儿健康检查，建立幼儿健康档案。新入园幼儿应当经医疗卫生机构进行健康检查，合格后方可入园;在园幼儿每年健康检查不少于1次，查体率达100%;每半年测身高、视力不少于1次，每季度测体重不少于1次。
14、有传染病防控制度和应对措施，发病率低。严格执行晨午检及全日观察等各项制度，发现问题及时处理并有记录;对患病幼儿用药的委托交接进行严格管理，未经家长委托或者同意，不得给幼儿用药。做好家长签字、幼儿服药记录，保证幼儿用药安全;定期对教职工和家长进行卫生保健知识宣传和培训，有工作记录;督促家长按要求完成幼儿预防接种，完成率达100%。
15、定期开展安全教育，对突发事故有预案和防控措施。有安全教育计划并纳入课程内容，以多种方式对幼儿进行安全教育，引导幼儿掌握必要的自我保护常识与方法，能进行简单的自护和自救;制定火灾、洪水、防震及幼儿园大型集体活动应急疏散方案。定期开展应急疏散演练活动。
16、校车及使用符合相关规定要求。
(三)保育教育
17、遵循幼儿身心发展特点和规律，注重幼儿良好品质和习惯的养成，促进幼儿全面发展。因人施教，为在园有特殊需要的幼儿提供更多的帮助和指导。
18、教师和保育员对幼儿态度亲切、温和，师生关系和谐。教职工无虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格的行为。引导幼儿形成良好的同伴关系。幼儿情绪积极稳定，快乐活泼。
19、幼儿一日生活安排合理，活动形式多样，动静交替，室内室外活动兼顾。正常情况下，每天户外活动时间不低于两小时。
20、坚持以游戏为基本活动，充分保证幼儿游戏活动时间，鼓励幼儿自主选择游戏。
21、教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验。
22、教育活动涉及健康、语言、社会、科学、艺术各领域，内容适宜，不提前教授小学教育内容。
23、教育活动计划明确，活动方案可操作。活动组织形式灵活恰当。
(四)教职工队伍
24、教职工数量符合相关标准，资质符合相关要求。每班配备2名专任教师、1名保育员;严格实行资格准入制度，工作人员应持证上岗。
25、注重师德师风建设，遵守教师职业道德规范。广泛开展做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师主题教育活动;强化师德师风教育，对新入职教师进行岗前职业道德培训;园长与教师签订承诺书并举行入职宣誓活动;将师德作为教师考核、聘任和评价的首要内容。
26、教师教研和教职工培训内容适宜、形式多样，培训学时符合相关规定。教师培养培训形式多样，有计划、有层次、有落实;培训、学习、研讨、实践、反思等过程性资料详实。教师专业成长档案资料丰富
27、积极开展园本教研活动，教研组织和教研制度健全，教研工作计划具体明确，落实到位，促进教师专业发展;教研活动时间每周不少于1次，每次不少于1小时，注重实效。
28、按规定与教职工签订聘用或劳动合同，教师工资按时足额发放，幼儿园聘用教师工资不得低于本地区最低工资标准，并按规定缴纳相关社会保险，教师队伍稳定。
(五)内部管理
29、实行园长负责制，组织机构、管理机制健全。
30、实行收费公示制度。无乱收费现象。
31、执行财务制度。有独立账目、账目清楚;无挤占挪用经费、抽逃资金情况;儿童伙食费专款专用，无克扣现象。
32、规范招生，无入园考试或测查。
33、家长参与幼儿园膳食、安全、保育教育等方面的管理。
【篇3】幼儿园集团化办园工作方案
为深化基础教育综合改革，创新办学体制机制，提高管理效益，扩大优质教育资源覆盖面，促使区域内优质教育资源得到明显拓展，着力化解“城市挤，农村弱”及择校热问题，推动义务教育由基本均衡向优质均衡发展，全面提升基础教育教学质量，促进教育公平公正，根据自治区教育厅《关于推进中小学(幼儿园)集团化办学的指导意见》(宁教基[2020]192号)、《吴忠市推进优质教育资源集团化行动计划》(吴党发(2017)46号)等文件精神和市十五届人民政府第108次常务会议要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及***总书记视察宁夏重要讲话精神，落实全国全区全市教育大会部署要求，深化教育综合改革，优化教育资源布局，通过集团化、联盟化办学，创新办学体制机制，加强校际合作，加大优质教育资源的辐射力度，促进义务教育优质均衡发展，构建教育高质量发展体系，让每个孩子享受更加优质公平的教育。
二、工作目标
(一)以办人民满意教育为宗旨，推进义务教育优质均衡发展，按照“政府主导、整体运行、优势互补、共同发展”原则，充分发挥区域内优质品牌学校优势，优化资源配置，深度推进学校之间合作，创新管理机制和办学模式，以优质品牌学校为龙头，启动建设学前教育集团化(共同体)2个，义务教育集团化(共同体)1个;学前教育和义务教育联盟化(合作体)10个。实现优质教育资源倍增，全面提高全市学前教育、义务教育的办学水平和教育质量，更好地满足人民群众对优质教育的需求。
(二)以组建教育发展集团化(共同体)、联盟化(合作体)方式为推进优质教育资源共享模式，以优质学校为龙头整合其他学校组团发展，强化学校管理，提高教师教学水平，提升学校教育教学质量和办学效益，实现不同层面的优质教育资源共享，促使办学体制机制更加完善，教育资源布局更加合理，优质教育资源覆盖面和受益面不断扩大，城乡、校际差距进一步缩小，义务教育优质均衡发展水平整体提升。
(三)集团学校、联盟学校做到不同程度的管理同谋、计划同盘、人才同行、资源共享、信息互通，确保先进的教育思想、理念相互传播;优秀的管理方式、教育经验相互借鉴;有效的教育实验、教学改革相互启发;优秀的教育工作者相互流动;先进的教育设施、设备共享;办学思想、班子建设、师资配置和质量标准实现一体化，在动态发展中趋向均衡，办学质量大体相当，集团学校、联盟学校实现优质均衡发展。
(四)坚持目标导向与问题导向相结合，着眼促进教育公平，提高教育质量，针对人民群众反映强烈的突出问题，集中攻坚、综合改革、重点突破，扩大改革受益面，增强人民群众教育获得感，人民群众关心的教育热点难点问题得到进一步缓解。
三、基本原则
(一)分步实施、逐步推进原则。结合我市教育发展现状，充分调研，系统设计，理清教育整体发展思路，确定发展方向与办学规模，逐步加以推进。实施教育资源统筹配置，实现优势互补、共同发展。
(二)优校培植、协调发展原则。将新建学校交由传统优质品牌学校管理，通过优质品牌学校品牌影响，输入优质品牌学校办学理念、优质管理团队和教师资源，提高新校办学起点，引领新校在教师队伍成长、学科教学、课程建设、特色活动等方面快速发展，促使新校尽快成为优质学校。
(三)一体管理、协同创新原则。实施“条块并举、一体管理”的模式，教育集团化、联盟化各成员校在办学目标、教育理念、校园文化等方面协同一致;在教育教学管理方面充分尊重各成员校办学自主权、遵循学段教育规律、遵从学校个性发展，彰显办学特色，实现办学效益的最大化。
四、推进区域内教育集团化、联盟化办学
(一)组建3个教育集团化共同体。
1.青铜峡市第一幼儿园教育集团化共同体。由青铜峡市第一幼儿园本部与青铜峡市第一幼儿园学府分园、青铜峡市第一幼儿园康乐分园组成。
2.青铜峡市第二幼儿园教育集团化共同体。由青铜峡市第二幼儿园本部与青铜峡市第二幼儿园南苑分园、青铜峡市第二幼儿园建民分园组成。
3.青铜峡市第五小学教育集团化共同体。由青铜峡市第五小学校本部与青铜峡市第五小学唐源校区组成。
4.管理体制。采取“优质品牌学校+新校”方式，以区域内优质品牌学校为龙头，牵头组建集团化学校，采取“多个校、园区、一个法人、一套班子、统一核算、统一核编、统一管理、资源共享、共同发展”的管理办法，牵头学校、幼儿园法人为共同体所有学校、幼儿园法人，教育集团内各成员校在同一校长(法定代表人)领导下开展工作。对集团内各学校、幼儿园进行统一管理，促使新建学校快速步入优质发展轨道。集团设校长1名，副校长若干名;集团副校长可兼任成员校执行校长，每增加一个成员校可根据学校规模相应增加一名集团副校长。成员校校级领导和中层干部职数参照同类独立法人学校编制管理及教育局关于学校领导干部配置管理的有关规定设置。
5.工作推进
(1)集团内各成员校实行统一管理，师资、设备等资源进行统一调配与共享;集团制定统一的工作方案，坚持同一办学理念，统一安排重要活动，各成员校协同推进，共同落实。集团内实行教师、管理干部交流和走校轮岗制度，缺额教师由教育行政部门负责补充。
(2)制定完善评估标准和实施方案，从学校发展、教师发展、学生发展、社会认可及发展潜能等层面，全方位进行办学质量监测。实施统一的评价标准和考核办法，每学年对教育集团进行专项考核，考核结果纳入学校绩效考核。逐步建立集团内学校“捆绑式”考核制度，全面推进成员校共同发展。
(二)组建10个教育联盟化合作体。
1.青铜峡市第一幼儿园教育联盟化合作体
牵头幼儿园：第一幼儿园
成员单位：同进幼儿园、同富幼儿园、陈袁滩启明星幼儿园、龙海幼儿园、小博士华谷幼儿园、世家幼儿园、小博士幼儿园、英伦幼儿园、乐乐幼儿园
2.青铜峡市第二幼儿园教育集团联盟化合作体
牵头幼儿园：第二幼儿园
成员单位：青铜峡镇中心幼儿园、甘城子中心幼儿园、同兴幼儿园、峡口中心幼儿园、连心幼儿园、瞿靖中心幼儿园、蓝天幼儿园、金域水岸幼儿园、金太阳幼儿园
3.青铜峡市第三幼儿园教育集团联盟化合作体
牵头幼儿园：第三幼儿园
成员单位：大电幼儿园、启星幼儿园、韵欣苑幼儿园、七彩幼儿园、叶盛中心幼儿园、邵岗好孩子幼儿园、阳光幼儿园、圣花幼儿园、同乐幼儿园、小太阳幼儿园、惠泽苑幼儿园
4.青铜峡市汉坝小学教育联盟化合作体
牵头学校：市汉坝小学
成员学校：广武中心小学(同兴小学)、同进小学、广武小学、陈袁滩中心小学、唐滩小学
5.青铜峡市第二小学教育联盟化合作体
牵头学校：第二小学
成员学校：峡口中心小学、西滩小学、巴闸小学、邵刚中心小学、连湖小学、叶盛中心小学
6.青铜峡市第三小学教育联盟化合作体
牵头学校：第三小学
成员学校：第六小学、甘城子中心学校(小学部)、同乐小学、大沟小学、同富小学、大坝中心小学
7.青铜峡市第四小学教育联盟化合作体
牵头学校：第四小学
成员学校：河西中心小学、河西口小学、瞿靖中心小学、红星中心小学
8.青铜峡市第四中学教育联盟化合作体
牵头学校：第四中学
成员学校：第七中学、第三中学、甘城子中心学校(初中部)
9.青铜峡市第五中学教育联盟化合作体
牵头学校：第五中学
成员学校：铝业学校、邵岗中学、大坝电厂学校
10.青铜峡市第六中学教育联盟化合作体
牵头学校：第六中学
成员学校：第二中学、峡口中学
11.管理体制。建立“1+X”学校联盟。联盟化合作体学校实行“多法人”的管理体制，建立强校带弱校、城乡对口支援的办学机制，各成员学校法人、校名、行政隶属关系均不改变，人事、财务独立。其运作主要通过合作、交流，达到“管理互通、研训联动、文化共建、项目合作、活动同行、共同发展”的效果。联盟学校相互及时通报重大工作安排、重大活动开展、管理制度的改革情况等，通过互派干部挂职锻炼、教师轮岗任教、新老教师师徒结对等形式，促进合作学校管理和中青年教师在业务水平、教育教学能力等方面快速提升。
12.工作推进
(1)联盟办学牵头学校要树立大教育观，统一规划，共谋发展，统筹考虑各学校发展规划、学校章程建设等纲领性、指导性政策，确保各学校同步发展。联盟化办学牵头学校，每月至少召开一次联盟校会议，研究解决各学校工作推进中难点、焦点问题，坚持问题导向，及时指导，帮助各学校解决问题。
(2)各联盟学校要进一步加大交流力度，在学校文化建设、制度建设、教学研究、师资建设、教育改革、创新素养建设、课程开发等方面取经送宝、取长补短，促进共同发展。对联盟化牵头学校实施捆绑评价与考核，主要考核成员校在学校管理、教育教学、开展活动等方面内容及成效，重点考核教育教学质量提升水平。
(三)工作要求与工作激励。
1.加大人员交流力度。各教育发展合作体、牵头校每年至少要选派2名骨干教师、优秀教师和成员校同等数量的青年教师进行置换交流,交流年限由牵头校和成员校之间商定。
2.强化合作交流实效。各教育发展共同体要尽力实现统一管理、统一部署、统一考核，要在充分调研、交流探讨、论证的基础上，达成中层干部、骨干教师交流，联合招生、教学教研、高考研讨、教师培训、家校合作等方面的合作意向，深入开展各项教育教学交流活动，主校区要经常督促指导分校工作、努力提升分校的办学效益。各教育发展合作体，要研究制定合作体合作办学实施方案，定期开展合作交流活动，每学期不得低于4次。确保达到互学互鉴、互联互通、互利互惠、合作共赢效果。
3.创新教育教学方式。各教育发展共同体、合作体，要加大教育教学方面的交流工作，创新教育教学方式，充分发挥优质资源共享作用，实施“互联网+教育”规划，启动教育信息化2.0.教育发展共同体和合作体必须互联互通，充分利用“互联网+教育”的管理模式，通过“三个课堂”等在线教育资源，让更多的薄弱学校、更多的学生享受优质教育资源，大面积提升利青教育质量。
4.建立评估激励机制
(1)考核评估。各共同体、合作体捆绑考核，在评估推进工作任务完成情况前提下，同时重点考核自组建教育共同体、合作体以来，双方学校教育教学取得的主要业绩，尤其成员校在学校管理、校园文化建设、师资队伍建设、教育质量等办学效益提升情况。
(2)激励政策。一是为更好妥善解决交流教师交通、伙食等问题，确保教师交流取得实效。对双方交流教师每月给予交通、伙食补助，参照自治区有关差旅费标准执行。二是各共同体内、合作体内对交流和轮岗的教师、干部，在晋级评聘和评优选先等方面同等条件下优先予以考虑。
五、工作步骤
(一)前期筹备阶段。集团学校、联盟学校，由牵头学校负责结合实际情况，制定年度工作计划，并报教育局审核备案后实施
(二)操作运行阶段。集团学校按照实施方案组建集团管理组织机构，制定办学章程、办学规划，签订办学协议，进行校园建设，班级设置、设备配置、教师调配(交流)及其他相关工作。联盟学校按照实施方案，制定、签订办学协议。
(三)考核总结阶段。市教育局每年对推进中小学(园)集团化办学工作进行考核。
六、管理与保障
(一)人事管理。
1.均衡师资配置，优化教师队伍。在教师的补充配置上，教育局优先考虑对各教育集团化、联盟化学校教师配备，通盘考虑各教育集团化、联盟化学校内的名师、骨干教教师、学科带头人，在“大稳定、小调整”的前提下，向起始年级、分校适当的倾斜优秀教师配置，均衡配置师资。
2.加强教师交流、保障教师待遇。加强学校间的教师交流，鼓励优秀教师到分校、联盟校流动教学，带动分校、联盟校教育教学。教师到分校区、联盟校任教，按所任岗位享受相应待遇;交流到分校区、联盟校教师视为在薄弱学校或农村学校任(支)教的经历，交流到城区学校的，在评先评优或职称晋级时优先考虑 。
(二)财务管理。
集团化、联盟化学校，按照义务教育阶段保障机制相关规定，义务教育阶段学校预算到校，资金的所有权、使用权审批权不变，均归属预算学校，不得以任何名义统筹、截留、挪用。
(三)考核办法。
集团化学校年终考核按教育局年终考核办法实行独立考核，考核成绩捆绑核算。各教育联盟学校年终考核实行独立考核，牵头学校按教育局年终考核办法进行考核，成员校的考核成绩作为其中一项考核项目，列入牵头学校捆绑考核，主要考核对成员校在学校管理、教育教学、开展活动等方面内容及成效，重点考核教育教学质量提升水平。其他联盟成员校，考核项目、内容按照教育局年终考核文件执行。
(四)激励机制。
每年安排对集团化办学工作推进情况进行考核，对选树的先进集体和先进个人进行通报，并对成效显著的学校通过以奖代补的形式进行激励。在教师培训经费中，安排专项培训组织校长、教师到集团化办学成效显著的地方参观考察，汲取先进经验。
七、工作要求
(一)加强组织领导。为加强对全市中小学(园)集团化办学工作的领导，成立青铜峡市教育局推进中小学集团化办学工作领导小组，教育局局长任组长，教育局分管副局长任副组长，教育局机关各科室主任，相关中小学(园)校园长为成员。领导小组办公室具体负责制定集团化办学实施方案，统筹协调实施中的有关问题，加强对集团化办学的指导和评估等日常工作。办公室设在教育管理室，教育局分管副局长兼任办公室主任。各集团化、联盟化学校也要成立工作领导小组，统筹、协调相关工作，服从工作需要，服从大局，提高认识，统一思想，统一行动，确保各项工作落实到位。
(二)加强科学规划。各集团化、联盟化学校要结合法人校、牵头校、成员校的实际情况，认真研究制定工作方案，明确目标任务，制定年度工作计划。
(三)加强组织实施。各集团化、联盟化办学法人校、牵头校、成员校要积极行动起来，努力做到规划到位、管理到位、行动到位、成效到位，确保推进集团化办学工作取得实质性的进展。
(四)加强督导检查。集团化、联盟化办学工作涉及面广、政策性强，各相关学校要进一步解放思想、放宽眼界、拓展思路，充分认识此项工作的重要性和必要性，为长远发展着想，为下一代的前途着想。教育局将推进集团化办学工作纳入年终考核，并加强过程性督导检查，确保各项工作扎实推进，取得实效。对工作进展滞后的学校(园)，采取约谈督促、通报批评的方式予以惩戒。
(五)加强政策宣传。进入中国特色社会主义新时代，人民对“美好生活需要”的要求更加广泛，对教育公平和质量有更高的期盼。推进教育集团化、联盟化办学工作就是不断研究解决教育发展不平衡不充分的问题，积极回应人民群众对教育的新期待，全力办好新时代人民满意的教育的具体举措，各相关学校(园)要通过各种宣传媒体多种渠道，大力宣传推进教育集团化办学的具体举措和重要意义，营造社会关注、人人支持的良好氛围。