巡查工作方案篇1
一、任务目标
根据上级要求20***年全街“三资”巡查采取逐村巡查的办法（县已经巡查的村不再重复巡查），在去年巡查基础上完成剩余14个村的巡查任务，实现所有村庄巡查全覆盖。
二、时间安排
20***年“三资”巡查于2月25日开始，3月25日前结束。4月份为“问题整改月”，集中对巡查出的问题进行整改。
三、巡查内容
1、“三资”管理情况。重点查看以下内容：
（1）村集体收入是否及时足额存入街道“三资”中心统一管理。
（2）审查是否严格，是否存在不合理支出（如人情费、执行费、干部福利费等）；单据是否按要求履行了签字、盖章手续；是否有白条入帐问题。
（3）检查农村财务公开榜（包括农廉网财务公开榜）是否按要求在公开栏、农廉网每月逐笔逐项公开。财务公开内容与原始凭证是否相符。
2、新农村（社区）工程建设监管情况
新农村（社区）建设是否按邹纪发（20***）18号《关于基层党员干部在农村新型社区建设中廉洁履行职责的规定（试行）》落实。主要查看：
（1）新农村（社区）建设资金监管情况。要求在“三资”中心设专账、专户代管。资金提取要有村党组织书记、村委会主任、监委会主任、社区建设管理监督机构负责人等多人签字。要公开使用情况。
（2）社区工程建设是否实行公开招投标，是否履行了民主监督程序。重点检查未纳入招投标的甩项工程是否履行了民主监督程序。
3、重大事项民主决策情况
（1）5000元以上大额资金支出或借债、资产资源处置等村级重大事项是否按照“四议两公开”民主决策办法和重大事项申报制度执行。
（2）查看村重大事项申报表，申报事项是否具体、明确；申报、批准人员是否签字。
（3）查看村民代表会议记录，重大事项决议是否履行了民主程序，党员、村民代表是否签字，民主决议是否符合法定人数。
（4）是否有重大事项未经过“四议两公开”民主决策，是否有重大事项瞒报、漏报或弄虚作假。
四、巡查办法
1、街道成立由纪（工）委、经管、审计、财政等人员组成的巡查组，对剩余村庄“三资”情况全面巡查，深入查找在农村“三资”、重大事项民主决策、村务监督、村务公开等方面存在的突出问题，促进整改。
2、查阅资料。主要查阅被巡查村2013年9月份以来的相关资料。重点检查村“五帐一簿”、重大事项审批表、村民代表会议记录等。
3、调查了解。巡查组可根据需要到被巡查村与村干部、群众调查了解相关问题。
巡查工作方案篇2
一、工作任务
通过开展执法检查，全面掌握违法用地情况，发现并严肃查处土地违法行为，严格依据监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》（以下简称15号令）对违法严重地区的县（市）区政府主要负责人实施问责，进一步规范土地管理秩序，促进各级加强耕地保护和节约集约利用土地。
二、检查范围和工作分工
（一）检查范围。年度土地卫片执法检查范围覆盖全市所有行政管辖区域，包括10个县（市）区和高新区。
（二）工作分工。市土地卫片执法检查工作领导小组负责组织全市土地卫片执法检查工作，对各县（市）区、高新区自查和整改查处工作进行指导，立案查处重大、典型违法案件，开展督查、验收、约谈和问责等工作，并按有关要求及时报送工作情况及相关数据。各县（市）区政府、高新区管委会要根据市政府的统一部署，按照国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称《规范》）要求，具体组织实施本辖区土地卫片执法检查工作。要逐一核查监测图斑，审核新增建设用地的合法性，适时开展督查、约谈和问责等工作，依法组织查处各类违法违规用地，制定整改计划，确保各区违法占用耕地的面积比例控制在5%以内，各县（市）控制在8%以内。
三、工作安排
4月20日前，各县（市）区和高新区完成自查和整改工作，并按照市国土资源局有关要求上报工作情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》（表格样式见《规范》）等相关数据。期间，市政府将责成有关部门对各县（市）区和高新区整改情况进行督查。6月30日前，各县（市）区和高新区要完成违法违规用地案件的查处工作，并将案件查处情况和《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》（表格样式见《规范》）报市国土资源局。7月15日前，市国土资源局对各县（市）区和高新区土地卫片执法检查情况进行排序，市政府将根据排序情况约谈部分县（市）区政府主要负责人，并向全市通报年度土地卫片执法检查情况。市国土资源局、监察局将挂牌督办一批重大、典型土地违法案件，督促各县（市）区和高新区开展整改查处工作。9月30日前，迎接国土资源部和省政府检查验收，期间市政府将对各县（市）区、高新区工作开展情况进行验收，并依据15号令实施问责。
四、工作要求
（一）加强组织领导。年度土地卫片执法检查是覆盖全市所有行政区域并依据《规范》开展工作的第一年，也是根据检查成果依据15号令对土地违法严重地区政府主要负责人实施问责的第一年。各级各部门要充分认清土地卫片执法检查的重要性，切实加强组织领导，认真组织实施，做到主要负责人亲自抓，机构落实、人员落实、经费落实。各县（市）区和高新区要建立领导包片、督查调度、重大典型案件挂牌督办等制度，层层落实工作责任，确保各项工作有序开展。各级国土资源部门要积极发挥职能作用，加强与相关部门的协调配合，形成执法合力。
（二）严肃查处问责。各级国土资源部门对通过卫片执法检查发现的土地违法问题，要及时向同级人民政府报告，核实一宗，整改查处一宗。对违反土地利用总体规划，非法占用集体农用地特别是基本农田的项目，要按照《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》有关规定，在4月20日前拆除整改，并恢复土地原种植条件；不能按时拆除复耕到位的，要按照有关规定问责相关领导和责任人员。对应查处而有关国土资源部门不依法查处的，要严格按照15号令第十六条的规定追究有关人员的责任。土地卫片执法检查中发现的违法用地，凡未依法查处到位的，一律不得办理用地审批手续，否则按非法批地处理。
巡查工作方案篇3
一、指导思想
根据《中华人民共和国土地管理法》以及国家相关法律、法规、政策，坚持城乡土地统一管理，建立土地巡查机制，扎实开展土地巡查。通过开展土地巡查工作，广泛宣传国土资源管理法律法规，增强各级领导和广大干部群众的国土资源法制观念，严格执法，自觉守法，确保国土资源规范管理，依法合理使用，为促进我区经济健康、持续、快速发展和社会稳定服务。
二、总体目标
通过开展土地巡查工作，使全区国土资源管理基础业务进一步规范，国土资源执法监察网络进一步健全，国土资源执法水平进一步提高，广大干部群众国土资源法制观念进一步增强，实现国土资源违法预防机制健全、国土资源违法案件查处工作规范，国土资源信访办理工作有序的总目标，为我区经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。
三、巡查范围
土地巡查工作任务由国土局监察大队五同志负责，巡查范围包括全区19个乡镇的土地（矿产）。具体土地巡查工作任务分工如下：
四、工作职责
1、巡查人员要树立高度负责的态度，切实履行巡查职责，认真做好自己所负责乡镇区域内的土地（矿山）巡查工作，督促依法用地，及时发现和制止各种土地（矿山）违法行为，同时宣传国土管理各项法律、法规及政策，提高广大干部群众的国土资源法制观念，自觉遵守《土地管理法》以及国家相关法律、法规、政策。
2、巡查人员要根据土地（矿山）违法行为在地域、时段上的规律性，实行动态巡查，做到快速反应，及时制止。对重点区域（区块）要进行重点巡查，确保掌握情况，防范各类土地（矿山）违法行为和违法案件的产生。
3、巡查人员在自己所负责乡镇区域内的土地（矿山）巡查工作中，要与所在镇国土资源所及村、组土地协管员紧密配合，建立巡查档案，设立举报联络电话，确保土地（矿产）巡查全覆盖，一旦发现违法行为，及时制止和处置。
4、巡查人员在土地（矿产）巡查中发现正在实施的违法行为，应当立即下达《责令停止违法行为通知书》，并快速制止违法行为，将违法行为控制在萌芽状态。对拒不停止国土资源违法行为已形成违法事实的，及时报告并立案查处。违法用地（矿产）的发现率、制止率、报告率均达100%。
5、巡查人员要建立规范的巡查台账，对每次巡查情况做详细记录；每月向区国土局监察大队报送巡查报表。对在巡查中处理的问题应登记完整，做到有据可查，有章可循；对巡查中发现的重要情况要及时汇总上报区国土局监察大队，在巡查中发现有违法行为时，要立即制止，责令停工，并在两个小时内查清基本情况，向区国土局监察大队汇报。
6、巡查人员在制止土地（矿产）违法行为时，要及时向当事人宣传国土资源法律、法规，说明其违法行为将产生的严重后果和要为此承担的法律责任，促使当事人自觉履行法律义务，终止和纠正其违法行为。
五、工作要求
1、巡查人员要加强学习，掌握《土地管理法》以及国家相关法律、法规、政策，提高自身业务素质，明确土地（矿产）巡查的工作任务和工作职责，全面做好土地（矿产）巡查工作，取得优良成绩。
2、巡查人员要加强作风建设，密切联系群众，做到刻苦勤奋、兢兢业业工作，提高土地（矿产）巡查工作的效率和质量，确保全面完成土地（矿产）巡查工作任务，获得上级领导和广大群众的满意。
3、巡查人员于每周一早晨九时召开例会，汇报总结上周情况，安排好下周工作，确保土地（矿产）巡查工作规范、有序进行，取得巡查工作的实际成效。
六、保障措施
1、提高认识，强化落实。全体巡查人员要认真学习本土地巡查方案，提高对土地（矿产）巡查工作的认识，强化落实意识，制订巡查工作计划，全面做好和完成巡查工作任务，力争取得优异成绩。
2、明确目标，完善责任。全体巡查人员要根据本土地巡查方案要求，明确目标，完善责任，提高工作责任心和工作紧迫感，精益求精、一丝不苟地做好土地（矿产）巡查工作，为全区经济社会发展作贡献。
巡查工作方案篇4
为认真贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，按照上级政府关于秸秆禁烧和综合利用的文件和会议精神，进一步做好我镇秸秆禁烧禁抛巡查工作，特制定本方案。
一、工作目标
贯彻“推进秸秆综合利用，注重标本兼治，坚持疏堵结合”的原则，突出重点，严格措施，落实责任，确保不着火、不乱抛，确保不因焚烧秸秆影响市内高速公路的畅通及扬泰机场飞机的正常起降；不因焚烧秸秆导致出现严重的灰霾天气。
二、工作重点
1、巡查时段：10月15日至11月20日。
2、重点区域：辖区内所有道路视线范围，特别是国道、省道、兴泰公路、通泰路、西南大道、西北大道及工业园区。
三、职责分工
1、成立7个秸秆禁烧督查巡查组，负责对全镇范围内进行巡查，巡查人员分工到村（社区），认真做好火点巡查工作，并及时将发现的火点信息提供给镇禁烧办。
2、各巡查人员应负责指导各村因焚烧秸秆或秸秆抛下河道造成突发环境事件的应急处置。
3、镇组织禁烧禁抛巡回宣传车，各村也应利用广播、展板等形式加强宣传。
四、工作措施
1、事前督查。在秋收开始前，镇将对各村（社区）秸秆禁烧工作组织保障情况进行督查，重点查领导小组成立情况，秸秆禁烧工作部署情况，禁烧工作责任落实情况。
2、组织巡查。镇督查巡查人员从10月15日至11月20日期间不到政府签到，每天直接到所在村（社区）地域进行巡查。发现火点或焚烧痕迹的时间及位置进行记录，并通知所在村（社区）负责人，要求迅速处置，并报镇禁烧办。
3、事中督促。巡查员要及时通报秸秆禁烧情况，督促各村（社区）秸秆禁烧工作的落实，对村（社区）无人值班、值班电话无人接听或未在规定时间内赶赴现场处理，巡查人员应记录在案，及时反馈镇禁烧办，作为对各村（社区）秸秆禁烧工作的考核依据。
4、安排值守。镇政府日常值班人员，负责做好当日秸秆禁烧情况的联络和记录。
巡查工作方案篇5
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。认真学习实践科学发展观，落实国土资源部“积极主动服务，严格规范管理”的总要求，做好保增长保红线工作，维护我市国土资源管理秩序，服务当前经济建设和社会稳定大局。
（二）工作目标。全面落实国土资源执法监察“早发现、早报告、早制止、早处理”的预防查处机制，准确掌握崔召镇区域的国土资源开发利用情况，发现和消除违法违规隐患，依法制止和查处违法违规行为。通过对崔召区域的全面巡查监管，带动和促进全市动态巡查工作，为实施15号令和全覆盖卫片执法检查奠定基础。
二、巡查方式和主要任务
（一）巡查方式
1、采取自查、核查方式。在国土所自查基础上，市局组成联合巡查组进行核查。
2、巡点。在全面巡查的基础上，加强对梳理出的国土资源违法违规线索的重点检查；对在建项目的全面核查，对城乡结合部、主要道路两侧、风貌保护区、基本农田保护区和矿产聚集区的重点巡查。
（二）主要任务
发现国土资源违法违规行为，及时制止并向上级报告；对涉嫌违法具备立案条件的同步立案查处；排查消除存在的重大国土资源违法违规隐患；宣传国土资源法律法规和政策规定；收集巡查防区信息；保护耕地，维护人民群众合法权益，保护国家利益，遏制和惩治国土资源违法违规行为；坚决制止借农业结构调整之名进行非农建设，借临时用地进行永久性建筑的苗头性问题。
三、工作分工和时间安排
（一）时间安排
1、部署准备阶段（7月8日至7月10日）
进行动员部署、明确责任、具体分工、准备有关事项（国土所准备事项：①提供辖区土地利用总体规划图、土地利用现状图②土地利用台帐③新总建设用地台帐④违法违规用地台帐⑤动态巡查用地台帐）。
2、自查统计上报阶段（7月11日至7月14日）
按照本方案规定要求，国土所对本辖区内违法违规用地、非法采矿情况进行梳理统计汇总上报市局。
3、市局核查阶段（7月15日至7月17日）
市局组织联合巡查组进行核查，对自查上报所有违法违规用地、非法采矿点进行实地核查，并将核查成果报告局党委。
4、分析研究整改阶段（7月18日-7月25日）
市局针对每宗案件进行分析研究，逐宗提出处理意见，进行整改。
5、总结验收阶段（7月26日-28日）
市局组成联合检查组对本次开展巡查整改落实情况进行全面检查验收，整理收集成果，查摆存在的问题，总结经验，形成巡查总结报告和成果报表，为下步开展重点巡查探索经验。
四、政策界限和工作要求
（一）政策界限
1、重点查处违反土地利用总体规划、非法占用耕地特别是基本农田、非法批地、以租代征以及借新农村建设之名占地、圈地搞房地产开发、严重侵害农民利益等土地违法行为和重大、典型矿产违法案件。
2、对20***年10月以来发生的违法违规用地项目原则上一律拆除，不能拆除的，要逐宗书面说明不能拆除的理由。
3、对违法违规用地涉嫌犯罪、违纪的，都要分别向司法机关、纪检监察机关移送追究刑事或纪律责任。
4、对自行纠正违法违规行为，拆除非法占用土地上的建（构）筑物（或非法采、选矿设备），没有造成大的经济损失，承认错误作出书面检查的，可以免于行政处罚和责任追究。
5、对已经建成的符合一户一宅规定的农村村民住宅、确定属于公益性的项目和政府投资的基础性建设项目，且具备补办用地手续条件的，在当事人书面保证接受依法处罚并同意按照规定条件补办用地手续后，可以暂缓拆除或没收地上建（构）物，限期补办用地手续。
（二）工作要求
1、要高度重视。切实加强组织领导，严格落实动态巡查防区责任制，确保动态巡查全面到位。对巡查或在今后的卫片执法检查等执法监察活动中、通过媒体曝光、群众举报发现有案不报、压案不查、虚报瞒报、弄虚作假的，必须严格按照15号令和《省市以下国土资源管理部门执法监察责任追究暂行办法》有关规定追究有关人员的领导责任和直接责任。
2、按照方案部署要求，全面进行巡查，并做好工作记录。注意搜集双保项目的相关资料，梳理巡查发现存在的违法违规隐患，及时纠正存在的问题。认真进行巡查总结和填报有关统计报表，形成巡查工作总结报告。
3、要认真为基层服务，帮助基层处理和解决实际问题。市局要利用巡查的机会，认真了解崔召镇在国土资源执法监察方面的实际问题，征求在“双保”行动中做好服务工作的意见建议，及时梳理掌握存在的重大或典型国土资源违法违规隐患。